Plnění programového prohlášení vlády Andreje Babiše

Toto je úplný textový výpis hodnocení. Obsahuje stejná data jako interaktivní verze, jen bez filtrování a grafů — funguje bez JavaScriptu a dá se vytisknout.

Souhrn

splněno
3,5 %
částečně splněno
11 %
probíhá
29 %

Hodnotí jazykový model podle veřejné metodiky. Orientační a neoficiální, ne oficiální statistika. Stav k . 141 z 143 závazků hodnoceno, 2 neměřitelné.

Hodnocení generuje jazykový model podle veřejné metodiky, na základě vyhledávání ve vybraných zdrojích. Je orientační a neoficiální, může obsahovat chyby a nenahrazuje ověření v primárních zdrojích. Stav „splněno“ vyžaduje, aby změna prošla celým legislativním procesem a byla vyhlášena ve Sbírce zákonů; body, které nejde měřit, jsou z procent vyloučeny.

1. Zásadní priority vlády

Pět strategických směrů

  1. Levnější energie a energetická bezpečnost; odmítnutí ETS2Jen deklarováno#1.1

    Vláda odmítla ETS2 v prvním usnesení (16. 12. 2025) a od února 2026 aktivně jedná v EU o změně systému. Iniciovala deklaraci 18 zemí s konkrétními návrhy. Jde však pouze o politickou pozici a mezinárodní lobbování – ETS2 stále legislativně funguje a vláda jej do české legislativy zatím neimplementovala, není to právní úkon. Sloupek „odmítnutí" je deklarativní.

  2. Dostupné a bezplatné zdravotnictví, kratší čekací dobyČástečně splněno#1.2

    Vláda zvýšila sazbu za státního pojištěnce na 2479 Kč a přesunula 7,9 mld. Kč z VZP menším pojišťovnám. Zavedla elektronické žádanky (eZádanky) pro sledování čekacích dob od ledna 2026. Tyto kroky jsou legislativně implementovány. Ale čekací doby na specialisty stále zůstávají dlouhé; zvýšení financování je pouze částečné a nedostupnost primární péče se zhoršuje. Zásadní opatření jako nulová DPH na léky zůstávají v analýze, bez konkrétního rozhodnutí.

    Doklad: Vyhláška č. 432/2025 Sb. (úhradová vyhláška), v účinnosti od 1. 1. 2026; sazba za státního pojištěnce 2479 Kč (zvýšeno ze 2188 Kč)

  3. Dostupné bydlení jako veřejný zájemČástečně splněno#1.3

    Stavební zákon (přijatý Fialovou vládou, červenec 2024) je v platnosti a vláda Babiše jej využívá. Program dostupného bydlení pokračuje a vláda jej rozšířila o dalších 6 mld. Kč. Veřejně se jedná o pokračování předchozího programu, nikoli novou iniciativu. Vláda nijak nezměnila základní strukturu, jen pokračuje v řešení zvýšením financování. Bydlení jako veřejný zájem je v programu deklarováno.

    Doklad: Program Dostupné nájemní bydlení pokračuje z výzvy předchozí vlády; vláda Babiše jej převzala. Celkem 7 mld. Kč na 2000 bytů do poloviny 2026; dosavadně zasmluvněno 2300 bytů za 7 mld. Kč (duben 2026). Nová vláda přidala dalších 6 mld. Kč (červen 2026) z evropských fondů.

  4. Spravedlivé důchody, strop věku 65 letNezahájeno#1.4

    Ministr Juchelka (práce a sociální věci) na zasedání v červenci 2026 přiznal, že ministerstvo splnilo jen 11 z 83 úkolů. Zastropování věku na 65 let se přesouvá do další novely; v legislativním výhledu již není uvedeno. Vláda si od května uvědomuje, že slib nebude snadné naplnit, ale aktivní práci nezahájila.

  5. Bezpečná země, nulová tolerance nelegální migraceJen deklarováno#1.5

    Vláda odmítla migrační pakt EU usnesením na prvním zasedání (16. 12. 2025) a hlásá politiku nulové tolerance nelegální migrace. Však: EU pakt vstoupil v platnost 12. června 2026 nezávisle na české pozici; pakt se v ČR de facto aplikuje. Vláda jej oficiálně nepřijala do právního řádu, ale fakticky se jím řídí, protože je součástí práva EU. Jde o politické gesto bez právní substance.

2. Finance a hospodaření státu

Zdravé veřejné finance

  1. Udržet deficit bezpečně pod 3 % HDPJen deklarováno#2.1

    Vláda si v červenci 2026 deklaruje cíl na strukturální deficit 2,9 % HDP pro rok 2027 po letošních 2,4 %, avšak bez právně závazného mechanismu. Ekonom Křeček zdůrazňuje, že je to stále blízko kritické tříprocentní hranice a dlouhodobě neudržitelné. Deficit letos dosáhl 310 mld. Kč (2,4 % HDP).

  2. Postupně snižovat deficit k vyrovnanému rozpočtuPorušeno / opuštěno#2.2

    Vláda slibuje postupné snižování deficitu, ale realita je opačná: deficit letos dosáhl 310 mld. Kč, na příští rok vláda plánuje schodek nejméně 350–380 mld. Kč (tedy zvýšení). Premiér Babiš sám přiznal, že konsolidace rozpočtových financí není na pořadu dne. Opak slibu.

Výběr daní a šedá ekonomika

  1. Zavést EET 2.0 od roku 2027Probíhá#2.3

    Vláda schválila 4. května 2026 návrh zákona na zavedení EET 2.0 od 1. ledna 2027. Poslanecká sněmovna jej schválila v třetím čtení 15. července 2026 a nyní je v Senátu. Legislativní proces je aktivně probíhající, ale není dosud završen.

  2. Spustit „Digitální daňovou kobru“ s využitím AINezahájeno#2.4

    Vláda nadále pouze deklaruje spuštění 'Digitální daňové kobry' s AI, bez konkrétních legislativních či exekutivních kroků. Projekt je zmiňován pouze v rétorice Schillerové, chybí právní základ a lhůta zavedení.

  3. Rozšířit kompetence Celní správy; nástupní plat 50 tis. KčNezahájeno#2.5

    V dostupných zdrojích se nepodařilo nalézt konkrétní informace o rozšíření kompetencí Celní správy ani o nástupním platu 50 tis. Kč. Vláda se o tomto opatření v dostupných materiálech nezmiňuje.

Nižší daně

  1. Nezvyšovat žádné daněPorušeno / opuštěno#2.6

    Vláda slibuje nezvyšovat daně, ale zavádí novou spotřební daň na kratom (1,2 mld. Kč ročně podle ministerstva). Dále připravuje režim EET OFF s paušální daní zvýšenou z 100 Kč na 1500 Kč měsíčně (de facto zvýšení daně pro nejmenší podnikatele). Zvyšuje vyměřovací základ OSVČ. Porušuje slib.

  2. Snížit daň z příjmů firem na 19 %Porušeno / opuštěno#2.7

    Vláda slibuje snížit daň z příjmů právnických osob z 21 % na 19 %. Schillerová v březnu 2026 oznámila, že místo snížení daně spíše upřednostňuje zrychlení firemních odpisů. Aktuálně (srpen 2026) není jasné, zda k tomuto slibu vůbec dojde. Slib fakticky opuštěn.

  3. Vrátit školkovné a slevu na druhého z manželůProbíhá#2.8

    Vláda zahrnula vrácení školkovného a slevy na druhého z manželů do návrhu daňového zákona, který je součástí EET 2.0 balíčku. Opatření jsou obsažena v legislativním návrhu schváleném vládou 4. května 2026, nyní v legislativním procesu (Senát). Nejde o samostatný zákon.

  4. Zavést 0% DPH na léky na předpisProbíhá#2.9

    Vláda zahrnula nulovou DPH na léky na předpis do legislativního návrhu (součást EET 2.0 balíčku) schváleného 4. května 2026. Návrh je v legislativním procesu. Konkrétní právní úprava s účinností ještě není známa, ale je součástí aktivního legislativního procesu.

  5. Zastavit zvyšování vyměřovacího základu OSVČProbíhá#2.10

    Vláda zahrnula zastavení zvyšování vyměřovacího základu OSVČ (zůstane na 35 % průměrné mzdy) do legislativního návrhu na EET 2.0. Opatření je součástí vládního návrhu zákona, který je v procesu (Senát). Zároveň se ale počítá s dopadem vrácení od 1. července 2026 se zpětným dopadem na H1 2026.

Administrativa a transparentnost

  1. Zřídit jednotné inkasní místoNezahájeno#2.11

    V dostupných zdrojích se nepodařilo nalézt konkrétní informace o zřízení jednotného inkasního místa. Vláda se o tomto opatření v dostupných materiálech nezmiňuje.

  2. Veřejný registr dotací neziskovým organizacímNezahájeno#2.12

    V dostupných zdrojích se nepodařilo nalézt konkrétní informace o zřízení veřejného registru dotací neziskovým organizacím. Vláda se o tomto opatření nezmiňuje.

  3. Zkrátit lhůtu vrácení DPH z nezaplacených faktur na 3 měsíceProbíhá#2.13

    Vláda zahrnula zkrácení lhůty vrácení DPH z 6 měsíců na 3 měsíce do legislativního návrhu (součást EET 2.0 balíčku). Opatření je obsaženo ve vládním návrhu zákona, který je v legislativním procesu (Senát).

Měnová suverenita

  1. Nepřijmout euro; ukotvit korunu a hotovost v ÚstavěJen deklarováno#2.14

    Vláda deklaruje nepřijetí eura a ukotvení koruny v Ústavě, avšak bez konkrétních legislativních kroků. Předseda Babiš odmítá euro, ale žádný návrh ústavního zákona nebyl do legislatury předložen.

  2. Nabídnout Dluhopisy Republiky drobným střadatelůmNezahájeno#2.15

    V dostupných zdrojích se nepodařilo nalézt konkrétní informace o nabídnutí Dluhopisů Republiky drobným střadatelům. Vláda se o tomto opatření nezmiňuje.

3. Vnitřní bezpečnost a veřejná správa

Platy a podmínky bezpečnostních složek

  1. Nástupní plat policisty a hasiče 50 tis. KčJen deklarováno#3.1

    Vláda slibuje nástupní plat 50 tis. Kč policistům, ale konkrétní návrh zákona nebyl předložen. Fakticky dosahuje plat ~30–32 tis. Kč; plánované navýšení o 5 % od 1.1.2026 je výsledkem rozhodnutí předchozí vlády (r. 2024). Chybí legislativní krok k dosažení cílové částky.

  2. Příspěvek na bydlení až 6 000 Kč/měsíc dle regionuJen deklarováno#3.2

    Vláda v programu slibuje příspěvek na bydlení až 6 000 Kč/měsíc dle regionu. Stará dávka příspěvek na bydlení pokračuje; od května 2026 ji postupně nahrazuje superdávka, která však zdaleka nedosahuje slíbené výše pro všechny skupiny. Žádný nový zákon tohoto typu nebyl přijat – jde jen o deklaraci v programu.

Policie a veřejný pořádek

  1. Vrátit policii do ulic, zastavit rušení služebenNezahájeno#3.3

    Vláda slibuje vrátit policii do ulic a zastavit rušení služeben. V programovém prohlášení jde jen o obecné záměry bez konkrétního legislativního či administrativního kroku. Není znám návrh zákona ani usnesení vlády, která by taková opatření zavedla; chybí i plán uzavření služeben.

  2. Posílit pravomoci NÚKIB a ochranu kritické infrastrukturyProbíhá#3.4

    Národní strategie kybernetické bezpečnosti 2026–2030 byla schválena vládou 3.9.2025 (tedy PŘED nástupem vlády 15.12.2025). Projekt Černá Pole 3 běží pod financováním EU a bude do r. 2029. Strategie posílení NÚKIB je v plánu, ale konkrétní legislativa v gesci nové vlády dosud nebyla přijata. Lze konstatovat, že jde o pokračování starších iniciativ.

Migrace a azyl

  1. Odmítnout migrační pakt EUJen deklarováno#3.5

    Vláda na prvním zasedání 16.12.2025 usnesením odmítla migrační pakt EU. Jde však pouze o deklaraci postoje: pakt je již součástí práva EU a pro Česko závazný. Vláda se zdržela hlasování v r. 2024, v r. 2026 má Česko výjimku z solidarity kvůli ukrajinským uprchlíkům. Právní odstoupení je fakticky nemožné bez sankcí EU.

  2. Přijmout nový zákon o migraci a azyluJen deklarováno#3.6

    Vláda v programu slibuje nový zákon o migraci a azylu. Ministr vnitra dostal za úkol předložit návrh legislativního rámce. Zatím nebyl žádný návrh zákona předložen Sněmovně. Jde o cíl deklarovaný v programu bez legislativního kroku.

Záchranný systém a nábor

  1. Síť jednotných náborových a výcvikových centerNezahájeno#3.7

    Síť jednotných náborových a výcvikových center není explicitně zmíněna v programovém prohlášení. Programové prohlášení zmiňuje jen bližší spolupráci mezi ministerstvem vnitra a obrany. Žádný legislativní ani realizační krok nebyl zahájen.

  2. Modernizovat techniku policie a hasičů, podpořit JSDHJen deklarováno#3.8

    Programové prohlášení slibuje modernizaci techniky policie a hasičů a podporu JSDH. Konkrétní zákon či vládní nařízení dosud nepřijato. Ministr vnitra posílil rozpočet policie o 544 milionů korun (červenec 2025), ale jde o rozpočtový krok pro stávající zákonný rámec, ne nový zákon či nový právní režim.

4. Obrana a Armáda ČR

Řízení a koncepce

  1. Audit hospodaření a akvizic ministerstva obranyJen deklarováno#4.1

    Ministr Zůna v lednu 2026 oznámil přepracování plánu auditu hospodaření a akvizic MO. Vláda schválila v březnu 2026 záměr přepracovat jedenáct zákonů týkajících se obrany. Nicméně samotný audit jako legislativní či konkrétní exekutivní opatření není doložen – jde pouze o deklarované záměry bez zahájení skutečného procesu.

  2. Nová Koncepce výstavby Armády ČR 2035Probíhá#4.2

    Koncepce výstavby Armády ČR 2035 byla schválena předchozí vládou v prosinci 2023. Babišova vláda pokračuje v aktualizaci tohoto dokumentu na 2040; ministr Zůna ji měl představit do konce května 2026. Proces je v běhu, ale není dosud uzavřen – vláda tak naplňuje slib tematicky, nikoliv formálně novým dokumentem.

  3. Odmítnout vznik „Armády EU“Jen deklarováno#4.3

    (neměřitelné)

    Vláda deklaruje odmítnutí armády EU a Okamura veřejně kritizuje myšlenku společné evropské armády. Avšak závazek je formulován velmi obecně a jeho splnění nelze objektivně měřit—jde o politickou pozici, nikoliv konkrétní legislativní či institucionální opatření s měřitelným dopadem.

Schopnosti a průmysl

  1. Posílit protivzdušnou a protidronovou obranuProbíhá#4.4

    Ministr Zůna avizoval posílení SPYDER systémů (dalších čtyř baterií); první části jsou v Česku a příprava trvá. Dodávka se plánuje na léta 2026–2027. Proces pokračuje podle plánu, ale finální převzetí a certifikace systému dosud nejsou uzavřeny. Jde tedy o pokračující projekt, nikoliv skončené plnění.

  2. Maximální zapojení českého obranného průmyslu do zakázekJen deklarováno#4.5

    Programové prohlášení vlády obsahuje deklaraci o zvýšené účasti českých firem na obranných akvizicích. Vláda se vyjádřila, že český průmysl se bude více zapojovat (např. SPYDER má 30–38 % český podíl). Avšak bez konkrétního legislativního rámce či vynutitelných kritérií to zůstává deklarací. Kontakt ministra s průmyslem prokázán, ale žádné nové právní či institucionální kroky nejsou doloženy.

Personál

  1. Nástupní plat vojáka 50 tis. Kč od roku 2026Částečně splněno#4.6

    Nástupní plat vojáka činí aktuálně kolem 50 000 Kč, což odpovídá programovému slibu. Zvýšení bylo však provedeno částečně již za předchozí vlády; Babišova vláda to fakticky zdědila a nezahájila nový legislativní proces. Slib je naplněn faktem, ne aktem této vlády. Bez doložení nové legislativy či zvýšení zavedeného touto vládou po 15. prosinci 2025 se stav udržuje na "částečně".

  2. Navýšit počet vojáků z povolání a aktivních zálohProbíhá#4.7

    Nábor vojáků v roce 2026 překročil plán (3300 vojáků vs. 2250 plánovaných). Koncepce počítá s 32 000 vojáky na 2030. Proces pokračuje a dynamika je příznivá, avšak konečné dosažení cílů dosud není uzavřeno. Jde o probíhající úsilí, nikoliv splněný závazek.

5. Zahraniční politika

Směřování

  1. Obnovit vztahy v rámci Visegrádské skupinyČástečně splněno#5.1

    Vláda obnovila formální spolupráci V4: Babiš se zúčastnil summitu premiérů v červnu 2026 v Gödöllő, kde si premiéři slíbili posílení spolupráce. Iniciativa však pochází od maďarské strany (premiér Magyar), nikoliv z iniciativy Babiše. Schůzky jsou sice naplánované i v budoucnu, ale skutečné politické dopady dosud nejsou měřitelné; skupinu nadále trápí rozdíly v přístupu k Rusku a Ukrajině.

  2. Posílit strategické vztahy s USA a IzraelemČástečně splněno#5.2

    Vztahy s USA i Izraelem se prokazatelně posílily na úrovni osobního kontaktu a hospodářské spolupráce. Ministr Macinka jednal s izraelským ministrem Saarem čtyřikrát do poloviny července 2026, návštěvy v obou zemích s delegacemi podnikatelů. Vzniklo česko-izraelské podnikatelské fórum. Vláda se však nedohodla na konkrétních cílech (typu přesunu ambasády), jen se o nich vedou diskuse; na americké straně Macinka obnovil dialog s Trumpovou administrativou, ale bez hmatatelných výsledků v podobě nových kontraktů či bezpečnostních dohod.

  3. Podporovat diplomatické ukončení války na UkrajiněJen deklarováno#5.3

    Vláda pouze deklaruje podporu diplomatického řešení: Babiš hovoří o mírových procesech, setkal se se Zelenským a prosazuje roli Německa. Konkrétní kroky na podporu negociací však chybí. Vláda se naopak posunula spíše ke smíšeným signálům – Česko odmítlo financovat muniční iniciativu pro Ukrajinu, neuvolnilo se ani na vojenské balíky NATO pro Ukrajinu, které Babiš považuje za přehnané. Tím fakticky posiluje stav, který stírá hranici mezi diplomatickým řešením a faktickými jednostrannými ústupky Ukrajině.

EU a instituce

  1. Nepřesouvat další pravomoci na EU, hájit jednomyslnostPorušeno / opuštěno#5.4

    Vláda porušila slib: Navzdory heslu o obraně jednomyslnosti v EU se vláda prokazatelně vymkla z unijního migračního paktu, odmítla se podílet na financování Ukrajiny v rámcích EU a neuplatňuje právo veta v situacích, kde by měla. Rozpočet EU byl připravován, aniž by Česko aktivně bránilo svým zájmům. Tvrzení Babiše o pragmatismu a suverenitě se tak opírá spíše o jednostranné rozhodování než o důsledné uplatnění principu jednomyslnosti.

  2. Zrušit post ministra pro evropské záležitostiSplněno#5.5

    Vláda skutečně zrušila post ministra pro evropské záležitosti, který v předchozí vládě Petra Fialy existoval. Opatření bylo realizováno při formování vlády v prosinci 2025 a agendou evropských záležitostí se nyní zabývá ministr zahraničních věcí Petr Macinka.

    Doklad: Zrušení postu ministra pro evropské záležitosti proběhlo při formování vlády v prosinci 2025; post formálně přestal existovat.

  3. Posílit ekonomickou diplomacii a diverzifikaci exportuČástečně splněno#5.6

    Vláda zahájila formální podporu ekonomické diplomacie: Ministr Macinka se účastnil porady o ekonomické diplomacii v červnu 2026 s delegacemi firem, navštívil Izrael s podnikatelskou delegací a Saúdskou Arábii. Inicioval česko-izraelské podnikatelské fórum. Konkrétní ekonomické dohody nebo legislativní kroky však chybí. Diverzifikace exportu zůstává na úrovni deklarací a ad hoc návštěv, bez systematického plánu nebo měřitelných cílů.

6. Právo a spravedlnost

Trestní politika

  1. Zpřísnit tresty za násilí na seniorech, ženách a dětechProbíhá#6.1

    Vláda si v programovém prohlášení (5. 1. 2026) vzala za úkol předložit novelu zpřísňující tresty za násilí vůči seniorům, ženám a dětem. V březnu 2026 ministr spravedlnosti Jeroným Tejc oznámil podporu poslaneckému návrhu na zpřesnění trestů za domácí násilí. Návrh prošel přípravou, ale legislativní proces v parlamentu zatím není uzavřen.

  2. Protidrogová novela trestního zákonaSplněno#6.2

    Rozsáhlá novela trestního zákoníku nabyla účinnosti 1. 1. 2026, tedy ještě před nástupem vlády (15. 12. 2025). Novela upravuje drogové trestné činy a zavádí částečnou legalizaci konopí. Jelikož byla vyhlášena a nabyla účinnosti v lednu 2026 (dříve, než tato vláda nastoupila formálně), není to přímé splnění její zásluhy, přestože programové prohlášení slibuje pokračování v protidrogové politice.

    Doklad: Zákon č. 334/2025 Sb., novelizující trestní zákoník, účinný od 1. 1. 2026

  3. Plná trestní odpovědnost za vyhýbání se výživnémuČástečně splněno#6.3

    Novela od 1. 1. 2026 částečně dekriminalizovala neplacení výživného (při neohrožení dítěte nouzí). Vláda 2. března 2026 podporovala poslanecký návrh na znovu zavedení trestnosti, ale pouze v osekané podobě – trest za neplacení delší než 4 měsíce jen v úmyslné formě (ne z nedbalosti). Znamená to návrat k částečné kriminalizaci, nikoli úplné.

    Doklad: Zákon č. 334/2025 Sb. (účinný 1. 1. 2026) a poslanecký návrh podporovaný vládou 2. března 2026

  4. Jasná pravidla nutné obranyJen deklarováno#6.4

    Programové prohlášení (5. 1. 2026) slibuje "jasné a spravedlivé nastavení pravidel nutné obrany", aby měli občané právo bránit svůj domov bez obav. Od té doby, přestože je to jeden z deklarovaných cílů, vláda nezahájila konkrétní legislativní iniciativu. Senátoři pracují na novelě od roku 2022, ale není to iniciativa současné vlády.

Justice a vězeňství

  1. Modernizovat trestní řád a občanský soudní řádProbíhá#6.5

    Vláda si v programovém prohlášení (5. 1. 2026) připsala modernizaci trestního řádu a občanského soudního řádu. V létě 2026 ministerstvo spravedlnosti zahájilo připomínkové řízení na návrh novely trestního řádu s 58 změnami, která by nabyla účinnosti 1. 7. 2027. Legislativní proces je v přípravě, ale zatím není finalizován.

  2. Nástupní plat vězeňské služby 50 tis. KčPorušeno / opuštěno#6.6

    Programové prohlášení (5. 1. 2026) slibuje nástupní plat 50 tisíc Kč pro vězeňskou službu. Ve skutečnosti však nástupní plat příslušníků vězeňské služby činí 31,5–34,5 tisíc Kč. V lednu 2026 se zvýšil o 5 % a v červenci 2026 přibylo 3 tisíc Kč, ale stále se jedná o částku výrazně pod slibovanými 50 tisíci Kč. Slib tedy nebyl splněn.

  3. Rozšířit elektronické náramky a alternativní trestyČástečně splněno#6.7

    Novela trestního zákoníku od 1. 1. 2026 (ještě za předchozí vlády) rozšiřuje možnosti alternativních trestů (obecně prospěšné práce, domácí vězení, dohled, mediace). Od března 2026 ministr Tejc inicioval obnovu vzdělávání soudců o využití alternativních trestů. Elektronické náramky fungují od září 2025, ale jejich využití zůstává velmi nízké (130 osob s náramkem v březnu 2026). Rozšíření je tedy formálně legislativně připraveno, ale praktické využití je stále omezené.

    Doklad: Zákon č. 334/2025 Sb. (účinný 1. 1. 2026)

Práva a referendum

  1. Zrušit trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí mocNezahájeno#6.8

    Programové prohlášení (5. 1. 2026) navrhuje zrušit trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí moc (foreign agency offense). Od té doby vláda nezahájila konkrétní legislativní iniciativu. Senátoři se pokusili o změnu v květnu 2025, ale to bylo ještě za předchozí vlády. Žádný krok součinnosti vlády Babiše v tomto směru není doložen.

  2. Zákon o celostátním referendu (mimo EU a NATO)Jen deklarováno#6.9

    Programové prohlášení slibuje zákon o celostátním referendu (mimo EU a NATO), ale vláda zatím nezahájila konkrétní legislativní proces. Ministr spravedlnosti Tejc požaduje minimálně čtvrtinu všech voličů jako podmínku, předseda sněmovny Okamura (SPD) prosazuje nižší počet. Koalice potřebuje i podporu opozice, jelikož jde o zákonný ústavní zákon. Bez parlamentní shody je zatím jen deklarace.

7. Hospodářství, průmysl a energetika

Ceny energií

  1. Stát převezme poplatek za POZESplněno#7.1

    Vláda schválila už na prvním zasedání 16. 12. 2025 převzetí veškerého financování POZE na státní rozpočet (41,734 mld. Kč). Energetický regulační úřad vydal změnový cenový výměr ještě v prosinci 2025, takže snížení regulovaných cen na elektřinu vstoupilo v platnost od 1. 1. 2026 bez prodlení. Splnění je prokazatelné a účinné.

    Doklad: Usnesení vlády č. 1022/2025 ze dne 16. 12. 2025

  2. Neimplementovat ETS2 do české legislativyPorušeno / opuštěno#7.2

    Slib byl neuskutečnitelný od počátku — ETS2 se v EU zavádí přímou aplikací nařízení 2019/1122 a Česko nemá možnost jej neimplementovat. Vláda se k neimplementaci nezavázala a slib byl fikcí. Nebyla učiněna žádná opatření k 'neimplementaci', protože to právně nelze.

Jaderná a stabilní energetika

  1. Získat 100% kontrolu nad výrobou ve skupině ČEZProbíhá#7.3

    Valná hromada ČEZ 1. 6. 2026 schválila plán na rozdělení firmy — výroba bude v 100% státní kontrole, obchod a distribuce vyčleněny do dceřiné společnosti. Ministr Havlíček potvrdil, že proces bude trvat zhruba 2,5 roku, konkrétní harmonogram se předpokládá na konci 2026/počátku 2027. Legislativní ani majetkový transfer dosud není dokončen — jedná se o strukturovanou restrukturalizaci běžící vzájemným jednáním, nikoliv jednoduchou nákupní transakci.

  2. Zahájit stavbu bloků Dukovany 5 a 6; připravit Temelín 3 a 4Probíhá#7.4

    Stavba Dukovany 5, 6 byla zahájena v rámci tendru již za minulé vlády (finální smlouva s KHNP v červnu 2025). Aktuální vláda proces převzala a pokračuje — administrativní budova ED II dosáhla hrubé stavby, stavba samotných bloků by měla začít v roce 2029. Temelín 3, 4 — vláda provádí přípravu, rozhodnutí o výstavbě se očekávalo na rok 2027. Tento bod je tedy částečně dědictví, částečně pokračující příprava.

  3. Připravit podmínky pro malé modulární reaktory (SMR)Jen deklarováno#7.5

    Programové prohlášení (5. 1. 2026) uvádí: 'Připravíme legislativní a finanční podmínky pro investice do malých modulárních reaktorů SMR a výroby komponent do SMR v ČR.' Ministr Havlíček několikrát hovořil o SMR jako součásti budoucího energetického mixu. Konkrétní legislativní návrh, vyhlášky, či opatření se dosud neobjevily — jedná se o deklaraci cíle bez realizačního kroku.

  4. Zavést kapacitní mechanismy, urychlit plynové zdrojeProbíhá#7.6

    Vláda deklarovala v programu zavedení kapacitních mechanismů. Ministr Havlíček avizoval, že kapacitní mechanismy budou notifikovány EU (leden 2026), výběr investorů by měl začít v říjnu 2026. Plynové zdroje — první elektrárny by měly být stavěny od 2028, v provozu od 2031. Toto jsou konkrétní termíny a plán, ale faktických legislativních či výběrových kroků dosud nedošlo — jedná se o deklaraci s následným časovým plánem.

Podnikání a investice

  1. Přejít z dotační na odpisovou politiku podporyNezahájeno#7.7

    Přechod z dotační na odpisovou politiku podpory nebyl zahrnut do programového prohlášení vlády. Ministr Havlíček v únoru 2026 hovořil o tom, že 'privátní sektor budeme motivovat k investicím skrze odpisy', ale konkrétní legislativní návrh či reforma daňově-odpisového režimu se dosud nezahájila. Jedná se pouze o obecný záměr v hospodářské strategii bez zákona či konkrétního opatření.

  2. Zákon o podpoře startupůNezahájeno#7.8

    Zákon o podpoře startupů nebyl zahrnut do programového prohlášení vlády (5. 1. 2026) ani do dalších priorit. Vláda hovořila obecně o podpoře výzkumu, vývoje a inovací, ale specificky 'zákon o podpoře startupů' nebyl nikdy zmíněn či iniciován. Dosud nedošlo ani k deklaraci takového záměru.

  3. Zásadní reforma byrokratické zátěže podnikatelůJen deklarováno#7.9

    Vláda v programu (5. 1. 2026) a ministr Havlíček opakovaně deklarovali 'omezení byrokracie' a 'zásadní reformu byrokratické zátěže'. Zmínka o EET 2.0 a stavebním zákoně (který je v procesu, ale iniciován již minulou vládou). Konkrétní zákon o byrokratické zátěži se dosud neobjevil — jedná se o deklaraci bez konkrétního legislativního návrhu.

  4. Předložit Hospodářskou strategii „Země pro budoucnost 2.0“Splněno#7.10

    Vláda schválila a veřejně představila hospodářskou strategii s názvem 'Česko: Země pro budoucnost 2.0' (20. 2. 2026). Dokument je komplexní, obsahuje specifické cíle v energetice, infrastruktuře, bydlení, inovacích a exportu. Byl vydán jako veřejný dokument s termíny a prioritami. Splnění je prokazatelné a veřejně dostupné.

    Doklad: Hospodářská strategie 'Česko: Země pro budoucnost 2.0' schválena a představena vládou 20. 2. 2026

8. Doprava

Dálnice

  1. Do 2029 dokončit D11 a propojit s PolskemNezahájeno#8.1

    Do roku 2029 se slibuje dokončit D11 až na hranice s Polskem. Vláda schválila v prvních měsících rozpočtové navýšení pro SFDI o 26 miliard korun, což umožní pokračování stavby, avšak bez konkrétního legislativního či exekutivního kroku přijatého po 15.12.2025 nelze hovořit o splnění. Stavba hraniční úseky (3 km) má být provedena v H2 2026 – není to však explicitní nový závazek vlády, ale pokračování projektu předchozího kabinetu.

  2. Do 2027 dovést D3 přes jižní Čechy k RakouskuProbíhá#8.2

    Slibem je dovést D3 přes jižní Čechy k Rakousku do 2027. Stavba nejjižnějšího úseku z Nažidel do Dolního Dvořiště již probíhá (otevření v H1 2026, konkrétně srpen), a hraniční úsek má být zprovozněn také v H2 2026. Vláda tedy nekročila nově, nýbrž pokračuje v projektu, který byl zahájen dříve. V H1 2026 by mělo být propojení s Rakouskem téměř hotovo.

  3. Do 2027 dokončit Pražský okruh na Černý MostProbíhá#8.3

    Slibem je do 2027 dovršit Pražský okruh na Černý Most. Stavba klíčového úseku D0 511 mezi Běchovicemi a D1 probíhá v plném proudu s cílem dokončení koncem roku 2027. Návazné úpravy v oblasti Černého Mostu jsou v přípravě (stavební povolení bylo vydáno na jaře 2026). Vláda rozpočtově podporuje projekt (26 mld. korun na SFDI), ale nový legislativní či exekutivní krok po 15.12.2025 není doložen – pokračuje se pouze v již běžícím projektu.

Železnice

  1. Zvýšit rychlost na koridorech na 200 km/hJen deklarováno#8.4

    Slibem je zvýšit rychlost na vybraných koridorech na 200 km/h. Programové prohlášení vlády schválené 5.1.2026 obsahuje deklaraci: 'Prioritou u železnice budou stávající koridory, kde postupně zvýšíme rychlost na 200 km/hod, a to na úsecích v délce min. 70 km.' Bez konkrétního legislativního aktu či zahájení stavebních prací se jedná pouze o deklaraci. Nejsou doloženy konkrétní úseky ani harmonogram realizace.

  2. Do 2029 spojit Prahu, letiště a KladnoProbíhá#8.5

    Do 2029 spojit Prahu, letiště a Kladno. Projekt železniční trati Praha–Letiště–Kladno je rozpočtem podporován (zvýšení SFDI o 26 mld. Kč). Na konci roku 2025 bylo vydáno souhlasné stanovisko EIA pro tunelový úsek Dejvice–Veleslavín a pravomocné stavební povolení pro trať Ruzyně–Kladno. Stavba mezi Prahou a Kladnem by měla začít na jaře 2026. Bez legislativního aktu vlády po 15.12.2025 se jedná o pokračování projektu, ale bez nových kroků přímo od vlády.

  3. Do 2029 vybavit hlavní koridory systémem ETCSProbíhá#8.6

    Do 2029 vybavit hlavní koridory systémem ETCS. Programové prohlášení vlády schválené 5.1.2026 slibuje: 'Hlavní koridory vybavíme do 2029 bezpečnostním systémem ETCS.' Zavádění ETCS je již v běhu – od ledna 2025 běží výhradní provoz na 622 km tratí, v H1 2026 má být zaveden na koridoru Praha–České Budějovice. Vláda neuvedla nový legislativní krok, pouze potvrdila pokračování v projektu iniciovaném dříve.

Ceny a pravidla

  1. Vrátit 75% slevy na jízdné pro studenty a senioryJen deklarováno#8.7

    Vrátit 75% slevy na jízdné pro studenty a seniory. Programové prohlášení vlády schválené 5.1.2026 explicitně uvádí: 'Kabinet také plánuje znovu obnovit slevy na jízdné pro studenty a seniory ve výši 75 procent.' Jedná se o čistou deklaraci bez legislativního kroku či exekutivního aktu vlády. Ministerstvo dopravy představilo návrh novely, ale ta nebyla Poslaneckou sněmovnou dosud přijata.

  2. Odmítnout zákaz spalovacích motorů od 2035Jen deklarováno#8.8

    Odmítnout zákaz spalovacích motorů od 2035. Programové prohlášení vlády schválené 5.1.2026 obsahuje: 'Nastupující vláda odmítá zákaz spalovacích motorů od roku 2035.' Jedná se o čistou deklaraci postojů vlády bez jakéhokoli legislativního aktu. Česká republika nemá právní možnost unilaterálně odmítnout EU regulace – prohlášení je tedy čistě deklarativní bez faktického právního dopadu.

  3. Modernizovat Letiště Praha vč. kolejového napojeníProbíhá#8.9

    Modernizovat Letiště Praha včetně kolejového napojení. Programové prohlášení vlády schválené 5.1.2026 obsahuje: 'Podpoříme projekt modernizace Letiště Praha, včetně kolejového napojení z centra města.' Letiště provádí přípravné práce – stavba kabelovodu a trafostanice za 1+ mld. Kč běží (zhotovitel vybrán v listopadu 2025, dokončení v prosinci 2026). Vláda rozpočtově podporuje projekt (zvýšení SFDI o 26 mld. Kč), ale bez konkrétního nového legislativního či exekutivního kroku po 15.12.2025 se jedná o pokračování starších příprav.

9. Vzdělávání

Financování a platy

  1. Navýšit výdaje na vzdělávání k průměru OECDJen deklarováno#9.1

    Vláda se v programovém prohlášení zavázala k navýšení výdajů na vzdělávání až k průměru OECD, ale zatím nejde dále než za prohlášení. Na rozpočet 2026 vláda převzala návrh (283 mld. Kč) bez explicitního navýšení. Konkrétní legislativní či finanční krok chybí.

  2. Nástupní plat učitele 50 tis. KčJen deklarováno#9.2

    Nástupní plat 50 tis. Kč je uveden v programovém prohlášení schváleném vládou 5. 1. 2026, ale bez konkrétního legislativního kroku. Ministr Plaga (2026) chtěl dosáhnout tohoto cíle do roku 2027, což signalizuje, že doposud není implementován. Jde o deklaraci, ne o realizovaný závazek.

  3. Průměrný plat učitelů 75 tis. Kč na konci obdobíJen deklarováno#9.3

    Průměrný plat 75 tis. Kč na konci volebního období (rok 2029) je vyjádřen v programovém prohlášení a ministr Plaga jej potvrzuje jako cíl na rok 2027. Bez konkrétního finančního či legislativního kroku se jedná jen o deklaraci. Aktuální průměrný plat (2026) je ~58,8 tis. Kč, cíl je tedy ambiciózní, ale zatím nerealizovaný.

  4. Zavést kariérní řád pro učitele a řediteleJen deklarováno#9.4

    Kariérní řád namísto platové tabulky pro učitele i ředitele je zmíněn v programovém prohlášení (5. 1. 2026), ministr Plaga jej potvrzuje jako cíl. Žádný legislativní návrh zatím nebyl zaregistrován. Jde pouze o deklaraci záměru, bez konkrétních kroků.

Obsah a struktura

  1. Revidovat inkluzi, posílit speciální školyJen deklarováno#9.5

    Revize inkluze s posílením speciálních škol je v programovém prohlášení (5. 1. 2026), ale bez konkrétního legislativního kroku. Na schůzi vlády v květnu (25. 5. 2026) byla projednána novela školského zákona, ale bez detailů v dostupných zprávách. Deklarace bez doložení provedení.

  2. Změnit přijímačky na SŠ (výběr po výsledcích testů)Jen deklarováno#9.6

    Změna přijímaček na SŠ (zkoušky před přihláškou) je zmíněna v programovém prohlášení (5. 1. 2026), ale žádný konkrétní legislativní krok zatím nebyl zaregistrován. Ministr Plaga není přímo citován ohledně tohoto bodu. Jedná se o deklaraci bez realizace.

  3. Rozšířit duální vzdělávání a učňovstvíJen deklarováno#9.7

    Rozšíření duálního vzdělávání a učňovství je uvedeno v programovém prohlášení (5. 1. 2026), ale bez konkrétního legislativního či exekutivního kroku. Na schůzi vlády 20. 7. 2026 byla schválena novela školského zákona od poslanců Babiše a Plagy, ale bez detailů o obsahu. Nelze ověřit, zda se týká duálního vzdělávání.

Vysoké školy

  1. Zákon o zajištění kvality veřejných VŠProbíhá#9.8

    Zákon o zajištění kvality veřejných VŠ: Na schůzi vlády 25. 5. 2026 vláda projednala návrh nového zákona o registrech ve vzdělávání (registr žáků a pedagogických pracovníků), ale konkrétně o kvalitě VŠ se zmínka nenachází. Legislativní proces není doložen. Nejde o explicitní plnění tohoto bodu.

  2. Navýšit kapacity Erasmus+ a podporu chudších studentůJen deklarováno#9.9

    Navýšení kapacit Erasmus+ a podpory chudších studentů: V dostupných zprávách (až srpen 2026) se o konkrétních opatřeních v tomto bodě nezmiňuje. Programové prohlášení jej obsahuje obecně, ale bez doložení legislativního či finančního kroku. Jedná se o deklaraci bez ověřitelné implementace.

10. Sociální politika a zaměstnanost

Důchody

  1. Zastropovat důchodový věk na 65 letechProbíhá#10.1

    Vláda slíbila zastropovat důchodový věk na 65 letech. Návrh důchodové novely byl schválen vládou v červenci 2026 a poslán do Sněmovny, ale zastropování důchodového věku v něm chybí. Ministr Juchelka uvedl, že se řešit bude až v druhé vlně penzijních změn od ledna 2028, nikoliv od roku 2027. Legislativní proces tedy běží, ale s časovým zpožděním.

  2. Obnovit spravedlivý valorizační vzorecProbíhá#10.2

    Vláda plánuje obnovit spravedlivý valorizační vzorec – návrat k valorizaci o inflaci a polovině růstu reálných mezd místo třetiny. Návrh prošel vládou v červenci 2026, ale zastupuje jen první krok. Účinnost je naplánována až od ledna 2028, a v červenci 2026 byla valorizace vyjmuta z první novely. Ministr Juchelka zmínil zpracování v jednom balíčku během příštího roku.

  3. Zavést věkové valorizace od 80 letČástečně splněno#10.3

    Vláda schválila novelu s věkovými valorizacemi od 80 let (500 Kč v 80, 85, 90, 95 letech), která prošla Sněmovnou. V červenci 2026 byla schválena. Je to jen částečné plnění, neboť bylo původně zvažováno zavedení od roku 2027, ale vláda to odkládá a volí konkrétnější přidání v přesné výši. Původní slib obsahoval obecnější formulaci.

    Doklad: Novela zákona o důchodovém pojištění schválena vládou 20. 7. 2026

Rodiny

  1. Zvýšit rodičovský příspěvek na 400 000 KčProbíhá#10.4

    Vláda schválila zvýšení rodičovského příspěvku na 400 000 Kč v květnu 2026, Sněmovna to schválila v červnu 2026. Norma je nyní v řízení (očekávaná účinnost od 1. 1. 2027 pro nově narozené děti). Jde o částečné plnění – zvýšení se týká jen dětí narozených od 1. 1. 2027, nikoliv rodin, které už příspěvek čerpají.

  2. Obnovit přídavky na děti a školkovnéProbíhá#10.5

    Obnovení přídavků na děti a školkovného je součástí plánů vlády na revizi "superdávky", ale zatím nebyl schválen konkrétní zákon. V prvních novelách sociálních dávek se řešilo přehodnocení superdávky a vyčlenění přídavků. Sněmovna vložila do novely úpravy superdávky, ale vrácení původních přídavků na děti doposud není legislativně zakončeno.

Dávky a služby

  1. Zrevidovat „superdávku“, vyčlenit přídavky na dětiProbíhá#10.6

    Revize superdávky a vyčlenění přídavků na děti je v procesu. Sněmovna vložila do novely sociálních dávek úpravy superdávky (nové územní podrobnosti pro podporu bydlení, rozšíření zranitelných skupin). Ale kompletní vyčlenění přídavků na děti z superdávky dosud neprošlo legislativním procesem. Běží legislativa, ale proces není hotov.

  2. Nový zákon o sociálních službách a jejich financováníJen deklarováno#10.7

    Vláda deklarovala podporu sociálním službám (podpis deklarace o duševním zdraví v květnu 2026), ministr Juchelka zmínil, že se pracuje na změnách v oblasti sociálních služeb. Zákon o sociálních službách s novým financováním však doposud nebyl schválen. Jde pouze o deklarovaný záměr bez konkrétního legislativního kroku.

  3. Hmotné zabezpečení neformálně pečujících osobNezahájeno#10.8

    Hmotné zabezpečení neformálně pečujících osob není doloženo žádným konkrétním krokem vlády. V hledaných materiálech se nenachází zmínka o legislativním návrhu ani deklarovaném záměru. Vláda se dosud k tomuto bodu nevyjádřila.

Trh práce

  1. Zrušit povinné hlášení a prohlídky u DPP/brigádNezahájeno#10.9

    Zrušení povinného hlášení a prohlídek u DPP/brigád není v dostupných zdrojích zmíněno. Nebyly nalezeny žádné zprávy o legislativním návrhu, vládním usnesení nebo ministerské deklaraci ohledně této problematiky.

  2. Zpřísnit kontrolu agentur práceJen deklarováno#10.10

    Zpřísnění kontroly agentur práce je pouze v rovině deklarací a diskusí. Premiér Babiš v červnu 2026 zmínil kritiku podpor v nezaměstnanosti, ale konkrétní legislativní krok na zpřísnění kontrol agentur neproběhl. Ministr hovořil o revizi systému, ale bez konkrétního návrhu zákona.

11. Zdravotnictví

Prevence a primární péče

  1. Rozvoj sdružených praxí praktických lékařůProbíhá#11.1

    Vláda podporuje sdružené praxe praktických lékařů jako součást svého programu; zdravotní pojišťovny již od roku 2026 nabízejí zvýhodněné podmínky (až 200 tisíc Kč ročně) pro týmové praxe splňující podmínky. V ČR existuje již cca 170 týmových praxí pro dospělé a 30 pro pediatry, ale jedná se o kontinuitu z předchozího období. Vláda zatím neprovedla legislativní či konkrétní exekutivní krok k plošnému zrychlení tohoto vývoje.

  2. Síť urgentních stomatologických pohotovostíProbíhá#11.2

    Nový systém stomatologických pohotovostí vstoupil v platnost od 1. ledna 2026, s odpovědností na zdravotních pojišťovnách. Bylo etablováno cca 30 stomatologických pohotovostí na páteřní síti, dalších používá systém rotujících stomatologů. Síť je menší než dříve, část pohotovostí zanikla. Jde o reorganizaci existujícího systému, nikoliv rozvoj sítě v plném slova smyslu; některé regiony hlásí zhoršení dostupnosti.

  3. Bonusy za účast na preventivních prohlídkáchJen deklarováno#11.3

    Zdravotní pojišťovny od roku 2026 nabízejí bonusy na prevenci včetně motivace pro preventivní prohlídky; pojistenci mohou získat příspěvky na sport, dentální hygienu a další. Vláda se deklarativně zavázala k podpoře prevence a zdravému životnímu stylu. Jde však o deklaraci bez nové legislativy či konkrétního nařízení – jedná se o nastavení existujících pojišťoven z předchozího období, které vláda pokračuje v podpoře.

Dostupnost a kvalita

  1. Národní monitoring kapacit a čekacích dob (e-žádanka)Částečně splněno#11.4

    Elektronizace zdravotnictví a monitoring čekacích dob byl zahájen před nástupem vlády (novinkou jsou EZ karty, e-žádanka). Ministr Vojtěch zmínil v červnu 2026 e-žádanku jako důležitý projekt, který by měl přinést úspory. Systém již funguje, vláda pouze pokračuje a deklaruje pokrok v dříve zahájené iniciativě. Konkrétní měřitelné výsledky k srpnu 2026 nejsou jasně doloženy.

  2. Implementovat Národní onkologický a kardiovaskulární plánNezahájeno#11.5

    Ve vyhledaných zdrojích se nenachází žádná zmínka o implementaci Národního onkologického a kardiovaskulárního plánu vlády Babiše. Ministr Vojtěch se zmiňuje o stabilizaci zdravotního pojištění a podpoře primární péče, nikoliv o konkrétních onkologických či kardiovaskulárních plánech. Bez doložitelného důkazu se předpokládá, že tento bod nebyl zahájen.

  3. Zahájit výstavbu nové fakultní nemocnice v PrazeNezahájeno#11.6

    Vyhledáváním se nenachází žádný doklad o tom, že by vláda Babiše zahájila výstavbu nové fakultní nemocnice v Praze. Materiály z období po prosinci 2025 toto neuvádějí. Zdroje dávají doporučení stavby v Motole či jiných projektech z předchozích administrací, nikoliv novou iniciativu nynější vlády.

  4. Zajistit dostupnost léků a rezervní zásobyJen deklarováno#11.7

    Vláda se zavázala v programovém prohlášení k zajištění dostupnosti léků a zahájila v červnu 2026 jednání o zvýšení financování zdravotnictví (24 miliard Kč dodatečně). Deklarativně podporuje dostupnost léků, konkrétní legislativa k rezervám léků zatím uvedena není. Jedná se o deklaraci bez měřitelného dopadu.

Systém a data

  1. Elektronizace zdravotnictví a sdílení datČástečně splněno#11.8

    Elektronizace zdravotnictví pokračuje od roku 2026 s e-žádankou a EZ kartou. Tyto iniciativy byly spuštěny dříve, vláda v nich pokračuje. Ministr zmiňuje e-žádanku jako projekt přinášející úspory, konkrétní implementační milníky či dokončení nejsou jasně datovány. Systém je v provozu, ale jeho plné nasazení se protahuje.

  2. Reforma veřejného zdravotního pojištění (konkurence pojišťoven)Jen deklarováno#11.9

    Vláda se v programovém prohlášení zavázala k reformě veřejného zdravotního pojištění s cílem vytvořit konkurenční prostředí mezi pojišťovnami. Konkrétní legislativní návrh či přijetí nebylo doloženo. Ministr se vyjádřil ke stabilizaci systému, ale nikoliv k prosazování konkurence mezi pojišťovnami. Jedná se o deklaraci bez legislativního kroku.

  3. Reforma péče o duševní zdravíJen deklarováno#11.10

    Vláda se v květnu 2026 deklarativně zabývá bojem se závislostmi a rozhodla o přesunu protidrogové agendy pod ministerstvo zdravotnictví, což vzbuzuje kritiku odborníků. Konkrétní reforma péče o duševní zdraví zatím nebyla legislativně přijata. Jedná se o organizační opatření a deklaraci bez měřitelné reformy služeb.

12. Zemědělství

Soběstačnost a trh

  1. Zvýšit potravinovou soběstačnost ČRJen deklarováno#12.1

    Potravinová soběstačnost je součástí programového prohlášení vlády schváleného 5. 1. 2026. Vláda deklaruje cíl zvýšit soběstačnost zejména v polních plodinách, zelenině, ovoci a živočišné produkci. Ministr Šebestyán v červnu 2026 uvedl, že resort spolupracuje na zvýšení soběstačnosti, avšak konkrétní legislativní opatření nebyla dosud přijata. Deklarován je pouze postoj, bez doložitelného plnění.

  2. Potravinový ombudsman a dosledovatelnost původuSplněno#12.2

    Ministerstvo zemědělství deklarovalo zavedení potravinového ombudsmana. Ministr Šebestyán to v červnu 2026 uvedl mezi splněné úkoly. Toto opatření bylo uvedeno jako součást snah o zvýšení transparentnosti cen potravin. Formální právní základ a podrobnosti nemají doložitelné zákonné zakotvení, jedná se zatím spíše o institucionální řešení v kompetenci ministerstva.

    Doklad: Potravinový ombudsman byl zřízen; ministerstvo zemědělství jej zavádí dle usnesení vlády z roku 2026

  3. Bránit trh před levnými nekvalitními dovozyJen deklarováno#12.3

    Vláda se v programovém prohlášení zavazuje bránit trh levným nekvalitním dovozům formou nastavení konkurenceschopnosti a potravinové soběstačnosti. Konkrétní legislativní opatření (např. normy kvality, označování, cla) však nebyla dosud iniciována či schválena. Ministr deklaruje záměr, ale bez doložitelného právního opatření jde pouze o prohlášení.

Půda, dotace, zvířata

  1. Zákon o předkupním právu na půdu pro aktivní zemědělceProbíhá#12.4

    Vláda má ve svém legislativním plánu zavedení zákona o předkupním právu na zemědělskou půdu. Ministr Šebestyán potvrdil přípravu; návrh má být předložen v Q1 2027 a měl by nabýt účinnosti od roku 2028. V době hodnocení (srpen 2026) neexistuje formálně ani návrh, ani legislativní text, pouze diskuse a přípravy, což odpovídá stavu „probíhá". Vláda diskutuje čtyři varianty, ale nenabídla veřejnosti finální řešení.

  2. Přesměrovat dotace na aktivní produkciČástečně splněno#12.5

    Vláda schválila strukturu dotací pro rok 2026, které směřují na živočišnou produkci (2,4 mld. Kč) s důrazem na domácí zpracování. Ministr deklaroval podporu domácího zpracování potravin. Avšak – vláda zároveň přidala stovky milionů do programů, z nichž historicky těží Agrofert (červenec 2026), což vyvolalo kritiku, že opatření chrání oligarchické zájmy více než drobné zemědělce. Splnění je tedy jen částečné: pro aktivní domácí producenty ano, ale při střetu s vlivem velkých holdingů.

    Doklad: Usnesení vlády č. 30. ledna 2026 a červenec 2026 – schválení přesunu peněz do živočišné výroby a domácího zpracování; dotační schéma 2026

  3. Zrušit současné vymezení erozních oblastíNezahájeno#12.6

    Vláda zatím neinicovala žádné opatření k zrušení současného vymezení erozních oblastí. Jedná se o technicky složitý a politicky citlivý krok, který by vyžadoval změnu ve vymezovacích normách. Ve vyhledávacích zdrojích nebyla nalezena žádná zmínka o iniciativě v tomto směru.

  4. Zvýšit tresty za týrání zvířat a množírnyProbíhá#12.7

    Ministr Šebestyán v dubnu 2026 deklaroval přípravu legislativního textu na ochranu zvířat a zákaz množíren. V květnu 2026 se k tématu vracela média; ministr odmítl „dezinformace" o vládě v tomto bodě. Legislativní proces běží (ministr uvedl předložení textu), ale od dubna–května do srpna žádný zákon nebyl schválen ani vyhlášen.

13. Životní prostředí

Klima a energetika

  1. Prosazovat zásadní revizi Green DealuJen deklarováno#13.1

    Vláda je proti Green Dealu a prosazuje jeho revizi. První usnesení (16. 12. 2025) odmítlo implementaci ETS2. Babiš deklaruje postoj k revizi, ale konkrétní legislativní krok na evropské úrovni není vykonán, jde zatím o politické vyjádření a jednání v EU bez dosavadního úspěchu.

  2. Odmítnout zákaz aut se spalovacím motorem od 2035Jen deklarováno#13.2

    Vláda deklaruje, že odmítá zákaz aut se spalovacím motorem od 2035, a prosazuje to v EU. Motoristé a SPD jasně protestují proti zákazu. Bez legislativního aktu na domácí či evropské úrovni zatím, deklarace politického postoje.

  3. Nezavádět povinnou fotovoltaiku ani zákazy plynových kotlůJen deklarováno#13.3

    Program vlády deklaruje, že nezavede povinnou fotovoltaiku ani zákazy plynových kotlů. Ministr MŽP hovoří o podpoře plynu, ne o zákazech. Bez legislativního kroku, jde o deklaraci záměru neinicializovat tato opatření.

Voda a krajina

  1. Urychlit nádrže Nové Heřminovy, Vlachovice, SkaličkaProbíhá#13.4

    Program vlády slibuje urychlit nádrže Nové Heřminovy, Vlachovice a Skalička. Nové Heřminovy: stavba plánována na říjen 2027 (podle červnového 2024 zdroje). Vlachovice: stavba plánována na 2029 (září 2025). Skalička: technická studie zpracovávána. Projekty byly iniciovány dříve, vláda nyní deklaruje urychlení, ale konkrétní legislativní či exekutivní kroky k reálnému zrychlení zatím nejsou veřejně doloženy.

  2. Zrychlit výstavbu kanalizací a ČOV v obcíchProbíhá#13.5

    Program slibuje zrychlit výstavbu kanalizací a ČOV, zejména v obcích. V rámci projektu Vlachovice se připravuje odkanalizování 9 obcí (projekty pro povolení měly být hotovy do půl roku 2024, stavba plánována 2026–2033). Bez konkrétního legislativního kroku na celostátní úrovni, ale probíhají přípravy projektů. Čekání na povolení a financování.

  3. Zrevidovat erozní vyhláškuJen deklarováno#13.6

    Program vlády slibuje zásadní revizi erozní vyhlášky a podporu adaptačních opatření. Bez konkrétního legislativního návrhu či přijaté novely. Jde o deklaraci záměru bez doložitelného legislativního kroku.

Odpady

  1. Zálohování PET jen při prokázaném přínosuJen deklarováno#13.7

    Program deklaruje: zálohování PET lahví a plechovek pouze při prokázaném ekologickém přínosu bez narušení třídění. Bez legislativního kroku či iniciace procesu; jde o deklaraci přísnějšího přístupu k zálohování než byl předchozí (Fialova vláda).

  2. Podpořit zařízení na energetické využití odpadu (ZEVO)Jen deklarováno#13.8

    Program slibuje podporu ZEVO a prosazuje zákaz rozšíření emisních povolenek na tato zařízení. Bez legislativního aktu na domácí úrovni; opět jde o deklaraci postoje a prosazování v EU, bez dosavadního konkrétního výsledku.

14. Kultura

Lidé a památky

  1. Výrazně zvýšit platy pracovníků v kultuřeČástečně splněno#14.1

    Vláda schválila valorizaci platů pracovníků v kultuře o 9 procent od 1. dubna 2026 (plus 1 % nadtarifně u státních institucí). Ministr Klempíř prosazoval vyšší zvýšení (4000 Kč), ale kompromis byl nižší. Zvýšení pokrývá pouze část slibu na výrazné zvýšení a nenavazuje na předchozí závazek z roku 2017 o vyrovnání se školství.

    Doklad: Nařízení vlády č. 16/2026 Sb. (únor 2026), schváleno 22.1.2026

  2. Víceletý finanční plán na obnovu památekJen deklarováno#14.2

    Programové prohlášení vlády slibuje vytvoření víceletého finančního plánu na obnovu památek. Vláda to deklarovala, ale konkrétní plán (legislativa, výše financování, harmonogram) dosud nebyl přijat. NPÚ plánuje projekty (např. Invalidovna za 2 mld. Kč), ale čeká na souhlas ministerstva kultury.

  3. Dokončit Novou scénu ND a Janáčkovo centrum; Vltavská filharmonieJen deklarováno#14.3

    Programové prohlášení obsahuje sliby na dokončení Nové scény ND a Janáčkova centra v Brně, Vltavská filharmonie je zmíněna bez konkrétního závazku. Vláda tyto projekty deklarovala, ale nebyly podniknuty konkrétní legislativní či finanční kroky, které by je urychlily. Jde o závazky, které vláda formálně převzala (nejsou jejím právním výtvorem).

Média a dostupnost

  1. Zrušit poplatky za veřejnoprávní médiaNezahájeno#14.4

    Programové prohlášení obsahuje deklaraci, že vláda zruší koncesionářské poplatky a převede veřejnoprávní média pod státní rozpočet (tj. blíž k politické kontrole). Není zde však žádný doklad o legislativním procesu ani o přijetí konkrétního návrhu zákona. Vláda pouze deklarovala postoj, bez realizace.

  2. Kontrola hospodaření ČT a ČRo přes NKÚNezahájeno#14.5

    V dostupných zdrojích není zmínka o konkrétním kroku vlády k zavedení kontroly hospodaření ČT a ČRo přes Nejvyšší kontrolní úřad. Jde o bod programového prohlášení, ale bez doložitelné realizace.

  3. Vstup do státních muzeí a galerií zdarma pro vybrané skupinyNezahájeno#14.6

    V dostupných zdrojích není zmínka o konkrétním návrhu či přijetí opatření zavádějícího bezplatný vstup do státních muzeí a galerií pro vybrané skupiny. Jde o bod programového prohlášení bez doložitelné realizace.

15. Bydlení a regionální rozvoj

Stavební právo a bydlení

  1. Nový stavební zákon, bydlení jako veřejný zájemProbíhá#15.1

    Vláda schválila návrh stavebního zákona 16. prosince 2025 (druhý den po nástupu), který zavádí centrální stavební správu a stanovuje stavby hromadného bydlení za veřejný zájem. Sněmovna zákon schválila 10. července 2026. Nyní čeká na posouzení Senátem a prezidentský podpis, aby vstoupil v platnost.

  2. Digitalizace stavebního řízeníČástečně splněno#15.2

    Digitalizace stavebního řízení běží, ale s problémy: předchozí IT systém se nerozvíjí dále, vláda vypíše novou veřejnou soutěž. Do zprovoznění nového systému je nastaven přechodný režim (by-pass). Plná funkčnost se očekává až k 1. lednu 2028 (podle zprávy z finální fáze), tedy s dvouletým zpožděním.

  3. Státní podpora hypoték pro mladé rodiny a klíčové profeseJen deklarováno#15.3

    Státní podpora hypoték pro mladé rodiny se zatím neuskutečnila. Vláda deklaruje pokračování podpory, ale konkrétní parametry nejsou dosud vypracovány. Plánované změny mají být od roku 2028 (zvýhodněnější daňové odpočty). Opoziční kritici označují to za 'prázdnou proklamaci'.

  4. Podpořit družstevní a nájemní bydlení (garance, pobídky)Částečně splněno#15.4

    Podpora družstevního bydlení byla zavedena: daňový odpočet na splátky družstevního podílu je funkční od roku 2026. Projekty (Brno Kamenný vrch s 353 byty, Opava, Brumov-Bylnice) běží a rozvíjejí se. Vláda ale nespustila převod státních pozemků obcím do konce plánovaného termínu (složitosti s EK). Bez dostatečného finálního důkazu legislativního kroku vlády Babiše nelze plnou shodu potvrdit.

  5. Podpořit výstavbu studentských kolejíNezahájeno#15.5

    Ve vyhledaných zpravách se nenašly žádné doložitelné kroky vlády Babiše (od 15. 12. 2025) specificky zaměřené na výstavbu studentských kolejí. Ačkoli se jedná o legitimní veřejný zájem, žádný konkrétní program či legislativní návrh zatím zahájen nebyl.

Regiony a EU fondy

  1. Připravit čerpání fondů pro období 2028+Nezahájeno#15.6

    (neměřitelné)

    Bod je formulován příliš obecně ('připravit čerpání fondů pro období 2028+') bez měřitelného kritéria či konkrétního cíle. Splnění nelze objektivně určit.

  2. Zákon na transformaci uhelných regionůNezahájeno#15.7

    Ve vyhledaných materiálech se nenašel specifický legislativní návrh od vlády Babiše (od 15. 12. 2025) na transformaci uhelných regionů. Ačkoli existují existující programy podpory (např. Integrovaný regionální operační program), nový zákon od této vlády zatím zahájen nebyl.

16. Sport, prevence a zdraví

Pohyb a infrastruktura

  1. Síť nízkoprahových hřišť a veřejných sportovišťProbíhá#16.1

    Vláda přidělila 800 mil. Kč na podporu sportu v rozpočtu (březen 2026). NSA vyhlásila výzvu na standardizovanou sportovní infrastrukturu pro 2026 a projekt FIFA Arena cílí na 100 veřejných hřišť do konce roku 2026. Bez legislativního rámce pro "síť nízkoprahových hřišť" se jedná však o pokračování programů předchozích vlád bez nového závazku.

  2. Navýšit investice do obnovy sportovní infrastrukturyProbíhá#16.2

    Vláda schválila Akční plán sportu 2026 (červenec 2025), který reflektuje zákon o podpoře sportu. NSA pokračuje v dotačních programech sportovní infrastruktury (výzva 19/2026, projekty podporované agenturou dosahují desítky miliónů Kč). Jde o kontinuitu programů, ale v rozpočtu byl navýšen objem pro sport. Chybí však samostatný legislativní návrh zaměřený specificky na „navýšení investic do obnovy".

  3. Programy „Trenéři do škol/školek“Jen deklarováno#16.3

    V článku z února 2026 jsou zmíněny plány na program "Trenéři do škol" v Příbrami. Program však není založen novým činem vlády Babiše – jedná se o pokračování iniciativ z předchozího období. NSA a ministerstva ho podporují v rámci stávajících programů, ale bez nové legislativy nebo zvláštního vládního opatření iniciovaného po 15. 12. 2025.

Legislativa a financování

  1. Národní strategie sportu 2026–2030Probíhá#16.4

    NSA připravuje novou Strategii SPORT A POHYB 2030 (diskuze 30. září 2025). Agentura pracuje na Plánu státní politiky sportu pro 2026–2030, který má být finalizován v roce 2025. Jde o pokračování legislativního procesu zahájeného dříve, jehož finalizace padne na období vlády Babiše. Bez doloženého schválení není možné přiřadit stav „splněno".

  2. Nový komplexní zákon o sportuProbíhá#16.5

    Ministr Šťastný iniciuje doplnění zákona o podpoře sportu (duben–červen 2026). Návrh nového komplexního zákona o sportu byl připravován od roku 2024 a řeší postavení profesionálních sportovců, zřízení Státního fondu sportu, prevenci ovlivňování zápasů, možnost vzniku samostatného ministerstva. Finální znění má být řešeno v září 2026. Legislativní proces je tedy zahájený, ale ve fázi přípravy, nikoliv schválení.

  3. Revize Národní sportovní agenturyJen deklarováno#16.6

    Ministr Šťastný prosazuje reformu NSA, včetně zrušení dozorčí komise, zavádění Národního registru sportu (místo rejstříku) a změny Národního rozhodčího soudu na arbitrážní komisi (duben–červen 2026). Jsou to však návrhy ministra bez dosud schválené legislativy. Jde o prohlášení a deklaraci záměrů, nikoliv realizovanou revizi.

17. Věda, výzkum a inovace

Financování a kvalita

  1. Významně navýšit výdaje na vědu a výzkumProbíhá#17.1

    Vláda slibuje navýšení výdajů, navrhuje je v rozpočtu, ale kritika opozice upozorňuje na nedostatek financování v praxi. Konkrétní legislativní opatření k navýšení se neuvádí—rozpočet je v jednání. Bez konkrétního právního aktu nelze označit za splněno.

  2. Revize systému hodnocení výzkumu M2017+Porušeno / opuštěno#17.2

    Vláda revizi provedla, ale opačně—měla zrušit M2017+ a vrátit se ke starší metodice. Zrušení M2017+ bylo přijato PŘED nástupem Babišovy vlády (18. 6. 2025), takže to není její zásluha. Aktuálně vláda pracuje na nové metodice, ale bez jasného směru.

    Doklad: Usnesení vlády ze dne 18. června 2025 č. 458

  3. Zatraktivnit daňové odpočty na výzkum a vývojJen deklarováno#17.3

    Vláda slibuje zatraktivnit daňové odpočty v programovém prohlášení, konkrétní krok (legislativa, vládní návrh) však dosud není zahájen. Zatím jen deklarace bez legislativní přípravy.

Řízení a talenty

  1. Zrušit funkci ministra pro vědu, posílit Radu vládyProbíhá#17.4

    Vláda deklaruje záměr zrušit funkci ministra pro vědu (nikdo není jmenován) a posílit Radu vlády. Rada již funguje pod vedením prvního místopředsedy (Karel Havlíček). Realizace (zrušení pozice ministra) není zákony fixně řešena, spíše organizačně.

  2. Usnadnit příchod zahraničních vědců a doktorandůJen deklarováno#17.5

    Vláda slibuje usnadnit příchod zahraničních vědců v programovém prohlášení (zrušení administrativních bariér, uznávání kvalifikace). Konkrétní legislativní kroky (novela zákona, vládní usnesení) dosud nejsou zahájeny. Zatím jen deklarace.

18. Digitalizace

Debyrokratizace

  1. Princip „jednou a dost“Jen deklarováno#18.1

    Vláda schválila systém řízení digitalizace a deklarovala princip 'jednou a dost' jako základní zásadu. Není však doloženo, že by vláda přijala legislativní nebo exekutivní krok konkrétně implementující tento princip do praxe; jde zatím o deklaraci v programovém materiálu Digitální Česko 2.0.

  2. Dokončit implementaci práva na digitální službyProbíhá#18.2

    Vláda si dala cíl digitalizovat všechny služby státu do jednoho roku (tj. do března 2027). Schválila systém řízení projektů s jasnými milníky a odpovědnými manažery. Zároveň je zřejmé, že zásadní část práce je teprve před námi – dosud je digitalizováno jen cca 1 950 ze 5 755 služeb. Není to ani legislativní, ani operační splnění, ale aktivní proces se stanoveným termínem.

Brána, data a AI

  1. Jednotná digitální brána (web i mobil, sdílené přihlášení)Probíhá#18.3

    Jednotná digitální brána (SDG) je evropským projektem, jehož implementaci řídí MPO a koordinuje DIA. Vláda v květnu 2026 schválila materiál upřesňující způsob implementace. Proces je ale dlouhodobý – jde o propojení systémů eGovernmentu v rámci EU s ambiciózním harmonogramem. Mobilní aplikace eDoklady již běží (660 000+ registrovaných uživatelů), ale jednotná digitální brána ve smyslu centrálního přístupu k webovým i mobilním službám s jednotným přihlášením není dosud plně zavedena.

  2. Propojený datový ekosystém s otevřenými rozhranímiProbíhá#18.4

    Propojený datový ekosystém je jednou z priorit vlády – schválila 'systém řízení strategických programů a projektů' zaměřený na sdílení dat. DIA koordinuje implementaci zákona o právu na digitální služby včetně propojení agend přes základní registry. Avšak plná operační interoperabilita se teprve buduje; NKÚ kritizuje, že data nejsou účinně sdílena a mnoho služeb je jen papírově digitalizovaných.

  3. Bezpečné a etické využití AI ve státní správěJen deklarováno#18.5

    Vláda schválila implementaci Aktu o umělé inteligenci (květen 2025, tedy ještě pod předchozí vládou), kterou nová vláda pokračuje v naplňování. V červnu 2026 se zmínil vládní zmocněnec Klučka o AI jako prioritě. DIA připravuje průvodce pro etické a odpovědné využívání AI, NÚKIB publikoval materiály. Fakticky však jde zatím pouze o deklarace, strategie a přípravné dokumenty bez konkrétní legislativy či zavedené praxe v úřadech.

  4. Audit státních IT, boj proti vendor lock-inuJen deklarováno#18.6

    Vláda deklarovala v materiálu o digitalizaci cíl 'audit státních IT' a boj proti vendor lock-inu, konkrétně v kontextu řízení strategických projektů. Zřídila pozici vládního zmocněnce pro digitalizaci. Avšak konkrétní audit nebo legislativní opatření proti vendor lock-inu nebyly dosud spuštěny; jde zatím o vyjádření záměru bez operačních kroků.