Plnění programového prohlášení vlády Andreje Babiše

Toto je úplný textový výpis hodnocení. Obsahuje stejná data jako interaktivní verze, jen bez filtrování a grafů — funguje bez JavaScriptu a dá se vytisknout.

Souhrn

splněno
3,5 %
částečně splněno
25 %
probíhá
32 %
porušeno
5,6 %

Hodnotí jazykový model podle veřejné metodiky. Orientační a neoficiální, ne oficiální statistika. Stav k . 142 z 143 závazků hodnoceno, 1 neměřitelné.

Hodnocení generuje jazykový model podle veřejné metodiky, na základě vyhledávání ve vybraných zdrojích. Je orientační a neoficiální, může obsahovat chyby a nenahrazuje ověření v primárních zdrojích. Stav „splněno“ vyžaduje, aby změna prošla celým legislativním procesem a byla vyhlášena ve Sbírce zákonů; body, které nejde měřit, jsou z procent vyloučeny. Týdně se přehodnocují jen body s nalezenou datovanou událostí a změny z nebo do stavů „splněno“ a „porušeno“ procházejí ověřením druhým modelem; jednou za čtyři týdny probíhá plný audit všech bodů.

1. Zásadní priority vlády

Pět strategických směrů

  1. Levnější energie a energetická bezpečnost; odmítnutí ETS2Jen deklarováno#1.1

    Vláda odmítla ETS2 usnesením (16. 12. 2025) a snížila elektřinu o 10 % nařízením vlády. Obnovila regulaci cen pohonných hmot od 1. 10. 2026. Avšak bez legislativního výsledku na úrovni Sbírky zákonů či implementace do právního řádu – jde o deklarace a nařízení. Babiš na evropské úrovni prosazuje odklad ETS2, ale bez právně závazného výsledku.

  2. Dostupné a bezplatné zdravotnictví, kratší čekací dobyČástečně splněno#1.2

    Elektronizace zdravotnictví (eŽádanky, EZKarta) byla zavedena zákonem č. 236/2025 Sb. (vyhlášen 31. 12. 2025, tedy ještě před nástupem vlády). Pilotní režim spuštěn od ledna 2026, eŽádanky jsou dobrovolné. Novela zákona připravuje povinné používání od 1. 7. 2027. Čekací doby se sledují, ale systém není plně funkční. Bez dokladu o zkrácení čekacích dob.

    Doklad: Zákon č. 236/2025 Sb., vyhlášen 31. 12. 2025; eŽádanky spuštěny od 2. 1. 2026 (dobrovolně); povinné od 1. 7. 2027 dle novely v přípravě

  3. Dostupné bydlení jako veřejný zájemČástečně splněno#1.3

    Babišova vláda pokračuje v programu iniciovaném Fialovou vládou. Do poloviny roku 2026 přišly žádosti za 5,1 miliard Kč na 1 500 bytů. Vláda ale přehodnocuje podmínky financování (ministryně Mrázová uvedla v únoru 2026, že chce změnit podmínky). Bez dokladu o skutečně zavedené nové legislativě či výrazném zrychlení výstavby.

    Doklad: Program Dostupné bydlení: 92 projektů za 5,1 mld. Kč na 1 500 bytů (stav červen 2026); 7 mld. Kč alokováno do roku 2026

  4. Spravedlivé důchody, strop věku 65 letNezahájeno#1.4

    Ministr Juchelka přiznal v červenci 2026, že ministerstvo splnilo jen 11 z 83 úkolů (13 %). Zastropování věku na 65 let se přesouvá do další novely mimo legislativní výhled. Bez dokladu o zahájení legislativního procesu či konkrétního návrhu.

  5. Bezpečná země, nulová tolerance nelegální migraceJen deklarováno#1.5

    Vláda odmítla migrační pakt usnesením (16. 12. 2025) a deklaruje politiku nulové tolerance. Česko však získalo výjimku z principu solidarity jen na rok 2026; pakt vstoupil v platnost. Bez legislativního výsledku na domácí úrovni – jde o deklaraci a odmítnutí implementace.

2. Finance a hospodaření státu

Zdravé veřejné finance

  1. Udržet deficit bezpečně pod 3 % HDPJen deklarováno#2.1

    Vláda deklaruje udržení deficitu pod 3 % HDP (konkrétně 2,8 % na rok 2027 schváleno Evropskou komisí v červnu 2026). Avšak ratingové agentury (Fitch, S&P) očekávají deficity v rozmezí 3,0–3,5 % HDP v letech 2027–2028, což překračuje cíl. Bez právně závazného mechanismu a s nejistotou ohledně naplnění.

  2. Postupně snižovat deficit k vyrovnanému rozpočtuPorušeno / opuštěno#2.2

    Vláda slibuje postupně snižovat deficit k vyrovnanému rozpočtu, avšak realita je opačná. Deficit 2025 dosáhl 290,7 mld. Kč, rozpočet 2026 počítá s 310 mld. Kč, rozpočet 2027 s 389 mld. Kč. Ministryně Schillerová explicitně uvedla, že deficit začnou snižovat až po roce 2027. Jde o porušení slibu.

    Doklad: Rozpočet 2027 počítá s deficitem 389 mld. Kč (2,8 % HDP), což je nárůst oproti 310 mld. Kč v roce 2026; vláda deklaruje snižování až od roku 2028.

Výběr daní a šedá ekonomika

  1. Zavést EET 2.0 od roku 2027Částečně splněno#2.3

    Sníženo kontrolou: doklad se opírá o předpis ve Sbírce zákonů, ale neodkazuje na pramen, kde by se dal dohledat.

    Legislativní proces je dokončen. Sněmovna přehlasovala Senát 9. září 2026 a setrvala na původním znění. Prezident zákon podepsal 17. září 2026. EET 2.0 bude zavedena od 1. ledna 2027 v moderní, digitální podobě bez povinného tisku účtenek. Slib je splněn.

    Doklad: Prezident Petr Pavel podepsal zákon o EET 2.0 dne 17. září 2026; zákon bude vyhlášen ve Sbírce zákonů a nabude účinnosti od 1. ledna 2027.

  2. Spustit „Digitální daňovou kobru“ s využitím AIJen deklarováno#2.4

    Vláda deklaruje zavedení 'Digitální daňové kobry' s využitím AI v programovém prohlášení a prostřednictvím ministryně Schillerové. Projekt je zmiňován jako součást boje se šedou ekonomikou. Existuje již tradičnější 'Daňová kobra' (od 2014) jako pracovní tým NCOZ, GFŘ a Celní správy. Digitální verze s AI je zatím v přípravě, bez konkrétního legislativního návrhu.

  3. Rozšířit kompetence Celní správy; nástupní plat 50 tis. KčČástečně splněno#2.5

    Nástupní plat 50 tis. Kč: Vláda schválila zvýšení platů bezpečnostních sborů od 1. 1. 2026 (nařízení vlády č. 407/2025 Sb.). Nástupní plat celníků činí 27 900 Kč (jednosměnný) nebo 30 690 Kč (směnný) plus stabilizační příspěvek 3–7 tis. Kč, celkem 35–44 tis. Kč. Cíl 50 tis. Kč nebyl dosažen. Rozšíření kompetencí Celní správy není doloženo.

    Doklad: Nástupní plat celníků: 27 900 Kč (jednosměnný režim) nebo 30 690 Kč (směnný režim) plus stabilizační příspěvek 3–7 tis. Kč, celkem 35–44 tis. Kč. Cíl 50 tis. Kč dosažen není.

Nižší daně

  1. Nezvyšovat žádné daněPorušeno / opuštěno#2.6

    Vláda slibuje 'nezvyšovat žádné daně', avšak fakticky mění daňový systém: DPH na nealkoholické nápoje se snižuje z 21 % na 12 %, spropitné se osvobozuje od daní, mění se DPH na zdravotní benefity. Jde o daňové změny, které nejsou zvýšením, ale přesto porušují slib 'nezvyšovat daně' v širším smyslu reformy daňového systému.

    Doklad: Zákon o EET 2.0 (schválený Sněmovnou 15. července 2026) zahrnuje snížení DPH na nealkoholické nápoje z 21 % na 12 %, osvobození spropitného od daní a změny v zaměstnaneckých benefitech.

  2. Snížit daň z příjmů firem na 19 %Porušeno / opuštěno#2.7

    Slibovaný krok: snížit DPO z 21 % na 19 %. Pozorování: více než osm měsíců po nástupu vlády (15. 12. 2025) není žádný legislativní návrh takovéhoto snížení ve Sněmovně či na programu vlády. Ministryně Schillerová v červnu 2026 explicitně uvedla, že 'určitě to nebude v prvních dvou letech'. Slib je fakticky opuštěn.

    Doklad: Více než osm měsíců po nástupu vlády (15. 12. 2025) není žádný legislativní návrh na snížení DPO z 21 % na 19 % ve Sněmovně či na programu vlády. Ministryně Schillerová v červnu 2026 uvedla, že snížení korporátní daně nebude v prvních dvou letech.

  3. Vrátit školkovné a slevu na druhého z manželůProbíhá#2.8

    Ano, ale s podmínkou: Vrácení školkovného a slevy na druhého z manželů jsou součástí stejného legislativního balíčku jako EET 2.0. Sněmovna schválila návrh 15. července 2026, Senát jej projednal, Sněmovna jej 9. září 2026 přehlasovala. Slevy budou účinné od 1. ledna 2027, ale poplatníci je poprvé uplatní až v daňovém přiznání za rok 2027 (podáno v roce 2028).

    Doklad: Vrácení školkovného a slevy na druhého z manželů jsou součástí legislativního balíčku EET 2.0; Sněmovna schválila návrh 15. července 2026, Senát jej projednal, Sněmovna jej 9. září 2026 přehlasovala

  4. Zavést 0% DPH na léky na předpisČástečně splněno#2.9

    Vláda zahrnula nulovou DPH na léky na předpis do balíčku legislativy. Návrh prošel třetím čtením v Poslanecké sněmovně, ale legislativní proces není dosud uzavřen – chybí schválení Senátem a podpis prezidenta. Opatření je tedy v pokročilém stadiu, ale není ještě právně účinné.

    Doklad: Sněmovna schválila návrh v třetím čtení, ale legislativní proces není dosud dokončen (chybí schválení Senátem a podpis prezidenta)

  5. Zastavit zvyšování vyměřovacího základu OSVČČástečně splněno#2.10

    Vláda zastavila zvyšování vyměřovacího základu OSVČ a vrátila jej na 35 % průměrné mzdy. Sněmovna zákon schválila a přehlasovala Senátní veto, ale zákon ještě nebyl podepsán prezidentem a vyhlášen ve Sbírce zákonů. Od 1. července 2026 se změna částečně uplatňuje (nové zálohy), ale zpětné vrácení přebytku z ledna–června je podmíněno žádostí.

    Doklad: Poslanecká sněmovna 26. května 2026 přehlasovala veto Senátu, zákon míří k podpisu prezidenta

Administrativa a transparentnost

  1. Zřídit jednotné inkasní místoČástečně splněno#2.11

    Sníženo kontrolou: doklad se opírá o předpis ve Sbírce zákonů, ale neodkazuje na pramen, kde by se dal dohledat.

    Ano, splněno: Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) je od 1. dubna 2026 plně funkční. Zákon č. 323/2025 Sb. nabyl účinnosti 1. ledna 2026. Systém nahrazuje až 25 různých hlášení jediným měsíčním elektronickým podáním. Od dubna 2026 zaměstnavatelé podávají JMH standardně, za leden–březen 2026 zpětně.

    Doklad: Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, vyhlášen 1. ledna 2026; plně funkční od 1. dubna 2026

  2. Veřejný registr dotací neziskovým organizacímČástečně splněno#2.12

    Vláda zřídila veřejný registr dotací pro neziskové organizace a učinila jej dostupným v aplikaci MONITOR. Registr zahrnuje dotace ze státních a územních rozpočtů, ale zatím ne z fondů. Ministerstvo financí připravuje novelu vyhlášky pro sběr dat o dotacích ze státních fondů od roku 2027.

    Doklad: Ministerstvo financí zveřejnilo Registr dotací pro neziskové organizace v aplikaci MONITOR v květnu 2026

  3. Zkrátit lhůtu vrácení DPH z nezaplacených faktur na 3 měsíceČástečně splněno#2.13

    Vláda zahrnula zkrácení lhůty vrácení DPH na 3 měsíce do legislativního balíčku. Návrh prošel třetím čtením v Poslanecké sněmovně, ale legislativní proces není dosud dokončen – chybí schválení Senátem a podpis prezidenta. Opatření je v pokročilém stadiu, ale není ještě právně účinné.

    Doklad: Návrh prošel třetím čtením v Poslanecké sněmovně, ale chybí schválení Senátem a podpis prezidenta

Měnová suverenita

  1. Nepřijmout euro; ukotvit korunu a hotovost v ÚstavěJen deklarováno#2.14

    Ne, ale s deklarací: Vláda připravila návrh na zakotvení koruny a práva na hotovost v Ústavě, ale legislativní proces se nezahájil. Vláda nemá dostatečnou ústavní většinu (potřebuje 3/5 hlasů obou komor) pro prosazení ústavní změny. Jde pouze o deklaraci v programovém prohlášení bez konkrétních legislativních kroků.

  2. Nabídnout Dluhopisy Republiky drobným střadatelůmNezahájeno#2.15

    Ne, nezahájeno: V dostupných zdrojích, programovém prohlášení vlády ani ve vyjádřeních ministrů se nepodařilo nalézt informace o nabídnutí Dluhopisů Republiky drobným střadatelům. Neexistují ani náznaky legislativního či exekutivního kroku v tomto směru. Slib zůstává bez doložitelného pokroku.

3. Vnitřní bezpečnost a veřejná správa

Platy a podmínky bezpečnostních složek

  1. Nástupní plat policisty a hasiče 50 tis. KčČástečně splněno#3.1

    Nástupní plat se zvýšil z cca 30–32 tis. Kč na 30–34 tis. Kč (5% navýšení od ledna 2026), ale cíl 50 tis. Kč zůstává vzdálený. Ministr Metnar deklaruje postupné navýšení o 2600–2900 Kč ročně v příštích třech letech, což by mělo dosáhnout 50 tis. Kč do ledna 2029. Odbory nesouhlasí s rozdělením na tarifní a nadtarifní složky.

    Doklad: Nařízení vlády č. 407/2025 Sb. vyhlášeno 13. 10. 2025, účinnost 1. 1. 2026; nástupní plat 30–34 tis. Kč; plán postupného zvýšení na 50 tis. Kč do 2029

  2. Příspěvek na bydlení až 6 000 Kč/měsíc dle regionuČástečně splněno#3.2

    Příspěvek na bydlení do 6000 Kč je součástí superdávky, která nabyla účinnosti v říjnu 2025. Výplaty stávajícím příjemcům začaly v srpnu 2026. Průměrná vyplacená částka je však pouze 6740 Kč (duben 2026), přičemž řada domácností si polepšila, ale třetina si pohoršila. Systém je komplexnější a podmíněnější než původní příspěvek.

    Doklad: Superdávka od 1. 10. 2025 (zákon č. 108/2024 Sb.); složka na bydlení nahrazuje příspěvek na bydlení; výplaty od srpna 2026; průměrná výplata 6740 Kč v dubnu 2026

Policie a veřejný pořádek

  1. Vrátit policii do ulic, zastavit rušení služebenJen deklarováno#3.3

    Ministr Metnar deklaruje cíl vrátit policii do ulic a zvýšit přítomnost v rizikových lokalitách. Vláda plánuje navýšit počet míst u policie o cca 1500 míst a hasičů o stovku. Konkrétní legislativní či exekutivní opatření k zastavení rušení služeben však nejsou doloženy. Jde zatím pouze o deklaraci a plánování.

    Doklad: Ministr Metnar opakovaně deklaruje cíl vrátit policii do ulic a zvýšit přítomnost v rizikových lokalitách; plán navýšení míst u policie o cca 1500 míst

  2. Posílit pravomoci NÚKIB a ochranu kritické infrastrukturyProbíhá#3.4

    Legislativa na ochranu kritické infrastruktury pokračuje v implementaci. Zákon č. 266/2025 Sb. byl vyhlášen v roce 2025 (před nástupem vlády), ale prováděcí nařízení a vyhlášky jsou v přípravě. Vláda Babiše pokračuje v implementaci tohoto rámce a posílení NÚKIB, ale konkrétní kroky od prosince 2025 nejsou doloženy.

    Doklad: Legislativa na ochranu kritické infrastruktury pokračuje v implementaci; zákon č. 266/2025 Sb. vyhlášen v roce 2025; prováděcí nařízení a vyhlášky jsou v přípravě

Migrace a azyl

  1. Odmítnout migrační pakt EUJen deklarováno#3.5

    Vláda formálně odmítla migrační pakt usnesením na prvním zasedání v prosinci 2025. Pakt je však právně závazný pro všechny členy EU a vstoupil v platnost 12. 6. 2026. Česko si zajistilo výjimky, ale fakticky se musí řídit pravidly paktu. Jde o deklaraci postoje bez reálného dopadu na právní závazky.

    Doklad: Vláda formálně odmítla migrační pakt usnesením na prvním zasedání v prosinci 2025; pakt je právně závazný pro všechny členy EU a vstoupil v platnost 12. 6. 2026

  2. Přijmout nový zákon o migraci a azyluProbíhá#3.6

    Vláda schválila nový zákon o pobytu cizinců 25. března 2026 s plánovanou účinností od 1. ledna 2029. Návrh prošel 2. čtením v Sněmovně 24. 6. 2026 a je v procesu finálního schvalování. Legislativní proces pokračuje, ale zákon ještě nebyl vyhlášen.

    Doklad: Vláda schválila nový zákon o pobytu cizinců 25. března 2026 s plánovanou účinností od 1. ledna 2029; návrh prošel 2. čtením v Sněmovně 24. 6. 2026; proces finálního schvalování pokračuje

Záchranný systém a nábor

  1. Síť jednotných náborových a výcvikových centerJen deklarováno#3.7

    Záměr vybudovat jednotnou síť náborových a výcvikových center je součástí deklarací ministrů, ale bez konkrétního plánu realizace. Ministr Metnar uvedl, že nejprve bude nutná analýza a příprava. Jde zatím pouze o deklaraci bez legislativního či exekutivního kroku.

    Doklad: Ministr Metnar deklaruje záměr vybudovat jednotnou síť náborových a výcvikových center; bez konkrétního plánu realizace

  2. Modernizovat techniku policie a hasičů, podpořit JSDHProbíhá#3.8

    Vláda a ministerstvo vnitra přidělily rozpočtové prostředky na modernizaci techniky a platy. Ministr Metnar v únoru 2026 představil priority včetně modernizace výzbroje a výstroje. Rozpočet policie vzroste o 5,8 mld. Kč, hasičů o 1,3 mld. Kč. Investiční dotace pro dobrovolné hasiče zvýšeny o 50 %. Proces pokračuje, ale konkrétní legislativní opatření nejsou doložena.

    Doklad: Vláda a ministerstvo vnitra přidělily rozpočtové prostředky na modernizaci techniky a platy; rozpočet policie vzroste o 5,8 mld. Kč, hasičů o 1,3 mld. Kč; investiční dotace pro dobrovolné hasiče zvýšeny o 50 %

4. Obrana a Armáda ČR

Řízení a koncepce

  1. Audit hospodaření a akvizic ministerstva obranyJen deklarováno#4.1

    Vláda deklaruje audit hospodaření ministerstva obrany, který podle Babiše běží. Premiér v březnu 2026 oznámil, že audit probíhá, a chce změnit zákon, aby zakázky vyšetřovala NCOZ. Audit však zůstává v rovině deklarace bez doložitelného legislativního kroku či konkrétního výstupu; opozice (Černochová) tvrdí, že se žádné porušení neprokázalo.

  2. Nová Koncepce výstavby Armády ČR 2035Probíhá#4.2

    Koncepce výstavby AČR 2035 byla schválena vládou Fialy v prosinci 2023. Ministr Zůna měl představit aktualizaci premiérovi v květnu 2026, která měla projít Bezpečnostní radou státu. Podle červnových zpráv vláda koncepci schválila. Avšak podle srpna 2026 je koncepce stále v přípravě – chybí jí zásadní parametr (výše rozpočtu). Proces pokračuje, ale není dokončen.

  3. Odmítnout vznik „Armády EU“Jen deklarováno#4.3

    (neměřitelné)

    Premiér Babiš opakovaně kritizuje myšlenku společné evropské armády a prosazuje místo toho projekt 'Europatriot' jako unijní iniciativu. Bez měřitelného kritéria (co by znamenalo 'odmítnutí' versus 'prosazování alternativy') je splnění tohoto slibu objektivně neměřitelné. Jde o deklaraci postoje, nikoli o konkrétní legislativní či exekutivní opatření.

Schopnosti a průmysl

  1. Posílit protivzdušnou a protidronovou obranuProbíhá#4.4

    Systém SPYDER prošel vojskovými zkouškami a armáda ho zavádí do svých struktur. Ministr Zůna v září 2026 oznámil, že SPYDER úspěšně absolvoval vojskové zkoušky a armáda začíná čtyři zakoupené baterie integrovat do české protivzdušné obrany. První baterie byla dodána v dubnu 2026 a je připravena k plnému operačnímu nasazení. Projekt pokračuje podle plánu, ale není ještě zcela dokončen.

  2. Maximální zapojení českého obranného průmyslu do zakázekJen deklarováno#4.5

    Vláda deklaruje maximální využití domácího průmyslu v programovém prohlášení. Konkrétně jsou české firmy zapojeny do výroby SPYDER (přes 30–38 %), Tatry 815 slouží jako podvozky. Jde však o pokračování projektů iniciovaných předchozí vládou; vláda Babiše pouze přihlíží jejich pokračování, ale neinicuje nový legislativní či exekutivní krok.

Personál

  1. Nástupní plat vojáka 50 tis. Kč od roku 2026Částečně splněno#4.6

    Nástupní plat vojáka se fakticky pohybuje na úrovni cca 50 000 Kč. Zvýšení bylo však již realizováno v průběhu vlády Fialy; vláda Babiše tomuto stavu pouze přihlíží, ale neinicuje nové zvýšení. Slib je tedy částečně splněn, ale zásluhu si může přivlastnit pouze předchozí vláda.

    Doklad: Nástupní plat vojáka se fakticky pohybuje na úrovni cca 50 000 Kč; zvýšení bylo realizováno v průběhu vlády Fialy

  2. Navýšit počet vojáků z povolání a aktivních zálohProbíhá#4.7

    Nábor v roce 2026 dosahuje 2997 vojáků (133 % plánu 2250), což je výrazný úspěch. Vláda deklaruje prioritu náboru minimálně 2000 vojáků ročně. Proces pokračuje, ale není ještě uzavřen; jde o běžící iniciativu bez legislativního uzavření.

5. Zahraniční politika

Směřování

  1. Obnovit vztahy v rámci Visegrádské skupinyČástečně splněno#5.1

    Vláda aktivně participuje na V4 formátu a deklaruje podporu obnově skupiny. Česko se účastní setkání na všech úrovních a připravuje se na převzetí předsednictví v červenci 2027. Jde však o deklarativní kroky bez legislativního či exekutivního opatření, která by měřitelně posílila skupinu; V4 zůstává oslabena napětím mezi Polskem a Maďarskem.

    Doklad: Česko se ujímá předsednictví V4 od 1. července 2027; premiér Babiš v červnu 2026 deklaroval obnovu V4 na setkání s maďarským premiérem Magyariem, polským premiérem Tuskiem a slovenským premiérem Ficem; ministr obrany Zůna se zúčastnil setkání ministrů obrany V4 v Budapešti 25. 6. 2026

  2. Posílit strategické vztahy s USA a IzraelemČástečně splněno#5.2

    Ministr Macinka intenzivně vede pracovní návštěvy a iniciuje podnikatelská fóra zaměřená na ekonomickou a obrannou spolupráci. Vláda formálně posílila vztahy s USA a Izraelem. Jde však o deklarativní a procedurální kroky; chybí měřitelné výsledky v podobě nových smluv či závazků (přesun ambasády do Jeruzaléma zůstává v diskusi bez rozhodnutí vlády).

    Doklad: Ministr Macinka navštívil USA 25.–28. května 2026 s jednáními na Bílém domě, Pentagonu a ministerstvu zahraničí; v dubnu 2026 navštívil Izrael a jednal s premiérem Netanjahuem a prezidentem Herzogem; v květnu 2026 se uskutečnilo česko-izraelské obchodní fórum s více než 50 izraelskými společnostmi

  3. Podporovat diplomatické ukončení války na UkrajiněJen deklarováno#5.3

    Vláda deklaruje podporu diplomatickému řešení a potvrzuje roli dalších aktérů. Česko se účastní diskusí o mírových plánech a podporuje Ukrajinu. Jde však o deklarativní postoj bez konkrétního iniciování či vedení mírového procesu; vláda se vzdala vedoucí role v diplomatických jednáních a přenechala ji USA a Německu.

    Doklad: Vláda deklaruje podporu diplomatickému řešení a potvrzuje roli dalších aktérů (USA, Německo, Francie); Česko se účastní diskusí o mírových plánech; ministr Macinka se setkal s ukrajinským velvyslancem v lednu 2026 a jednal s ministrem zahraničí Sybihou

EU a instituce

  1. Nepřesouvat další pravomoci na EU, hájit jednomyslnostPorušeno / opuštěno#5.4

    Vláda porušila slib na obranu jednomyslnosti a sdílené pozice. Namísto vedení jednotného postupu EU Česko ustoupilo (spolu s Maďarskem a Slovenskem) od garancí pro Ukrajinu a blokuje jednotné postoje EU. Babiš zdůvodňuje rozhodnutí domácími finančními zájmy, což je v rozporu se slibem hájit jednomyslnost a evropské hodnoty.

    Doklad: Česká republika, Maďarsko a Slovensko se v únoru 2026 nepřipojily ke garancím za unijní půjčku 90 miliard EUR pro Ukrajinu; premiér Babiš uvedl: 'My jsme řekli, že nebudeme ručit za tyto věci'; analytici označili tento krok za odklon od dosavadní linie české zahraniční politiky a solidarity s Ukrajinou

  2. Zrušit post ministra pro evropské záležitostiSplněno#5.5

    Vláda skutečně zrušila samostatný post ministra pro evropské záležitosti. Opatření bylo uskutečněno během formování kabinetu a je plně účinné. Agendu převzal ministr zahraničí, což je v souladu se slibem.

    Doklad: Post ministra pro evropské záležitosti byl zrušen během formování kabinetu v prosinci 2025; agendu převzal ministr zahraničí Petr Macinka

  3. Posílit ekonomickou diplomacii a diverzifikaci exportuČástečně splněno#5.6

    Vláda formálně iniciovala podporu ekonomické diplomacie a diverzifikace: porady, návštěvy ministrů, podnikatelská fóra, jednání o energetice a zbrojním průmyslu. Jde o deklarativní a procedurální kroky; chybí měřitelné výsledky v podobě nových obchodních smluv či zvýšeného exportu. Diverzifikace energetických zdrojů (jednání s Ázerbájdžánem, Kazachstánem) je v počáteční fázi.

    Doklad: Vláda v červnu 2026 zahájila pětidenní poradu k ekonomické a vědecké diplomacii v Černínském paláci s účastí premiéra Babiše a ministra Macinky; ministr Havlíček jednal s kazachstánským protějškem o dodávkách ropy; premiér Babiš jednal v Ázerbájdžánu o importu plynu

6. Právo a spravedlnost

Trestní politika

  1. Zpřísnit tresty za násilí na seniorech, ženách a dětechProbíhá#6.1

    Vláda slibuje zpřísnit tresty za násilí na seniorech, ženách a dětech (programové prohlášení, 5. 1. 2026). Ministerstvo spravedlnosti rozeslalo 31. srpna 2026 do připomínkového řízení návrh zákona na posílení ochrany před násilím doma i na internetu, který reaguje na směrnici EU 2024/1385. Legislativní proces běží, ale zákon ještě nebyl schválen.

  2. Protidrogová novela trestního zákonaČástečně splněno#6.2

    Rozsáhlá protidrogová novela trestního zákoníku (č. 268/2025 Sb.) nabyla účinnosti 1. 1. 2026, tedy PŘED nástupem vlády (15. 12. 2025) – jedná se o dílo předchozí vlády. Nová vláda však 1. října 2026 schválila další reformu trestního práva, která částečně dekriminalizuje některé drogy (např. konopí) a klade důraz na alternativní tresty. Tato reforma tedy částečně odchází od původního slibu zpřísnění.

    Doklad: Zákon č. 268/2025 Sb., vyhlášen 1. 1. 2026 (dílo předchozí vlády); vláda 1. října 2026 schválila rozsáhlou reformu trestního práva

  3. Plná trestní odpovědnost za vyhýbání se výživnémuProbíhá#6.3

    Vláda 2. března 2026 podpořila poslanecký návrh skupiny poslanců (Babiš, Malá, Vondráček a další) na znovuzavedení trestnosti neplacení výživného. Návrh (sněmovní tisk 115) je v legislativním procesu – prošel prvním čtením, výbory jej doporučily schválit, ale hlasování v plénu se dosud nekonalo. Ministr Tejc v červnu 2026 vyzdvihl tuto iniciativu jako splnění programu.

  4. Jasná pravidla nutné obranyJen deklarováno#6.4

    Programové prohlášení (5. 1. 2026) slibuje ‚jasné a spravedlivé nastavení pravidel nutné obrany' a právo ‚bránit svůj domov, život a majetek bez obav ze stíhání'. Vláda však nepřijala legislativní návrh ani nedeklarovala konkrétní kroky. Ministr Tejc se dohodl se soudci a státními zástupci na zpřesnění paragrafu o neoprávněné činnosti pro cizí moc (změny v září 2026), ale to není splnění slibu o jasných pravidlech nutné obrany.

Justice a vězeňství

  1. Modernizovat trestní řád a občanský soudní řádProbíhá#6.5

    Programové prohlášení slibuje modernizaci trestního řádu a občanského soudního řádu. Ministerstvo spravedlnosti poslalo do připomínkového řízení v květnu 2026 návrh zákona na modernizaci trestního řádu a trestního zákoníku. Vláda v listopadu 2025 (před nástupem) schválila návrh novely, který se nyní projednává. Legislativní proces běží, ale zákon ještě nebyl schválen.

  2. Nástupní plat vězeňské služby 50 tis. KčPorušeno / opuštěno#6.6

    Programové prohlášení (5. 1. 2026) slibuje nástupní plat vězeňské služby 50 tisíc Kč. Ministr Tejc však 9. července 2026 oznámil, že vláda nenalezla finanční prostředky na splnění tohoto slibu. Ministr zdůraznil, že bez 620 milionů korun chybějících na platech nedojde k naplnění závazku. Slib byl tedy prokazatelně opuštěn.

    Doklad: Ministr Tejc ve své zprávě (9. 7. 2026) konstatoval, že vláda nenalezla finanční prostředky na zvýšení nástupního platu vězeňské služby na 50 tisíc Kč

  3. Rozšířit elektronické náramky a alternativní trestyČástečně splněno#6.7

    Elektronické náramky byly zavedeny již předchozí vládou (systém spuštěn červen 2024), nová vláda je neimplementovala. Ministr Tejc však aktivně prosazuje jejich rozšíření – vyzývá soudce k jejich většímu využívání. Vláda 1. října 2026 schválila reformu trestního práva s důrazem na alternativní tresty. Dosud však nosí elektronické náramky jen zlomek odsouzených (zhruba 20 %), přestože systém existuje. Jde tedy o částečné splnění – deklarace a iniciativa bez dosavadního výrazného dopadu.

    Doklad: Ministr Tejc aktivně prosazuje rozšíření elektronických náramků; vláda 1. října 2026 schválila reformu trestního práva s důrazem na alternativní tresty

Práva a referendum

  1. Zrušit trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí mocPorušeno / opuštěno#6.8

    Vláda slibovala zrušit trestný čin neoprávněné činnosti pro cizí moc (programové prohlášení, 5. 1. 2026). Od tohoto slibu však prokazatelně ustoupila. Ministr Tejc se dohodl se soudci a státními zástupci na zpřesnění znění paragrafu místo jeho zrušení. Změny byly plánovány na září 2026. Paragraf tedy zůstane v trestním zákoníku, jen bude zpřesněn – to není splnění slibu.

    Doklad: Ministr Tejc se dohodl se soudci a státními zástupci na zpřesnění paragrafu o neoprávněné činnosti pro cizí moc místo jeho zrušení (září 2026)

  2. Zákon o celostátním referendu (mimo EU a NATO)Probíhá#6.9

    Vláda poslala návrh ústavního zákona o celostátním referendu do připomínkového řízení. Ministr Tejc ho chce předložit ještě na přelomu září a října. Návrh počítá s referendem mimo EU a NATO, jak slibuje programové prohlášení. Ve Sněmovně by kabinet potřeboval 120 hlasů, ANO, SPD a Motoristé jich mají jen 108. Legislativní proces běží, ale schválení je nejisté.

7. Hospodářství, průmysl a energetika

Ceny energií

  1. Stát převezme poplatek za POZESplněno#7.1

    Vláda splnila slib – stát převzal financování POZE od 1. 1. 2026 v plné výši 41,7 mld. Kč místo původních 24,6 mld. Kč. Regulovaná cena elektřiny pro domácnosti klesla o 15,1 %. Opatření je účinné a prokazatelně zavedené, ačkoli kritici upozorňují, že náklady se přenesly do státního rozpočtu (17 mld. Kč navíc).

    Doklad: Usnesení vlády ze 16. prosince 2025 o převzetí poplatků za POZE; Energetický regulační úřad snížil regulovanou složku elektřiny o 15,1 % (vyhlášeno v prosinci 2025, účinné od 1. 1. 2026)

  2. Neimplementovat ETS2 do české legislativyPorušeno / opuštěno#7.2

    Vláda slib porušila – formálně odmítá ETS2 a deklaruje, že jej nebude implementovat, ale právně nemůže zabránit jeho zavedení od 1. 1. 2028. Slib byl neimplementovat ETS2, ale EU legislativa jej zavádí automaticky. Havlíček připustil, že Česko bude muset systém přijmout, což je rozpor se slibem. Kritici varují před pokutami EU za odmítnutí implementace.

    Doklad: Vláda vydala usnesení odmítající implementaci ETS2 (16. prosince 2025), ale právně nemůže zabránit jeho zavedení od 1. 1. 2028 dle EU legislativy. Ministr Havlíček 5. května 2026 prohlásil, že Parlament ETS2 v nejbližší době nepřijme, což je faktické ustoupení od slibu neimplementovat.

Jaderná a stabilní energetika

  1. Získat 100% kontrolu nad výrobou ve skupině ČEZProbíhá#7.3

    Vláda zahájila proces získávání 100% kontroly nad výrobou ČEZ – valná hromada 1. 6. 2026 schválila rozdělení. Výroba zůstane 100% státní, distribuce a obchod se oddělí do nové firmy, kde si stát ponechá 51 %. Proces je v pokročilé fázi, ale finální zestátnění výrobní části ještě není hotovo. Kritici varují, že prodej 49 % distribuce (stabilního zdroje příjmů) za účelem financování výkupu akcií je ekonomicky neefektivní.

    Doklad: Valná hromada ČEZ 1. června 2026 schválila rozdělení firmy; oddělení nevýrobní části do nové dceřiné společnosti (DSZS) má být hotovo do konce Q1 2027; výkup minoritních akcií od soukromých držitelů je plánován na základě výnosů z prodeje 49 % podílu v distribuční části

  2. Zahájit stavbu bloků Dukovany 5 a 6; připravit Temelín 3 a 4Probíhá#7.4

    Příprava stavby Dukovany 5–6 pokračuje podle plánu. Stavební povolení se očekává v roce 2027, stavba v roce 2029, zprovoznění prvního bloku v roce 2036. Projekt běží bez zdržení, geologické průzkumy probíhají, české firmy se zapojují (160 firem v registračním procesu). Příprava Temelína 3–4 není zatím zahájena, pouze deklarována v programovém prohlášení.

    Doklad: Příprava stavby Dukovany 5–6 pokračuje podle plánu: stavební povolení se očekává v roce 2027, stavba v roce 2029, zprovoznění prvního bloku v roce 2036. Geologické průzkumy probíhají od srpna 2025, administrativní budova EDU II je v pokročilé fázi stavby.

  3. Připravit podmínky pro malé modulární reaktory (SMR)Probíhá#7.5

    Vláda pokračuje v přípravě podmínek pro SMR. Memorandum ČEZ a Rolls-Royce SMR z července 2026 o přípravě v Temelíně a dalších lokalitách (Dětmarovice, Tušimice). Škoda JS uzavřela smlouvy na zapojení do projektů SMR. Jedná se zatím o deklarace a memoranda, legislativní rámec pro SMR není ještě hotov, ale příprava je v pokročilé fázi.

    Doklad: Memorandum ČEZ a Rolls-Royce SMR z července 2026 o přípravě SMR v Temelíně a dalších lokalitách (Dětmarovice, Tušimice); Škoda JS uzavřela smlouvy na zapojení do projektů SMR; vláda deklaruje budoucí instalovaný výkon SMR přesahující 3 000 MW

  4. Zavést kapacitní mechanismy, urychlit plynové zdrojeProbíhá#7.6

    Vláda deklaruje zavedení kapacitních mechanismů a urychlení plynových zdrojů. Evropská komise schválila český systém kapacitních mechanismů 16. 7. 2026. Mechanismy jsou připraveny, ale jejich spuštění ještě není realizováno. Jedná se o deklaraci a schválení, ne o plné zavedení.

    Doklad: Evropská komise schválila český systém kapacitních mechanismů 16. července 2026. Mechanismy jsou připraveny a čekají na spuštění. Vláda deklaruje podporu plynových zdrojů v programovém prohlášení a hospodářské strategii.

Podnikání a investice

  1. Přejít z dotační na odpisovou politiku podporyNezahájeno#7.7

    Přechod z dotační na odpisovou politiku podpory nebyl zahrnut do programového prohlášení (5. 1. 2026). Ministr Havlíček hovoří pouze obecně o podpoře soukromého sektoru skrze odpisy. Bez konkrétní legislativy nebo exekutivního kroku se jedná o deklaraci bez reálného dopadu.

  2. Zákon o podpoře startupůNezahájeno#7.8

    Zákon o podpoře startupů nebyl zahrnut do programového prohlášení vlády (5. 1. 2026). Vláda hovoří obecně o podpoře výzkumu a inovací, ale bez specifické legislativy pro startupy. Bez doložitelného kroku se jedná o „nezahájeno“.

  3. Zásadní reforma byrokratické zátěže podnikatelůJen deklarováno#7.9

    Vláda deklaruje 'zásadní reformu byrokratické zátěže podnikatelů' v programovém prohlášení a hospodářské strategii. Ministr Havlíček o tom opakovaně hovoří. Novela stavebního zákona byla schválena Sněmovnou (9. 9. 2026) s cílem urychlit povolovací procesy. Jedná se však zatím o deklarace a částečné legislativní kroky, ne o komplexní reformu.

    Doklad: Programové prohlášení vlády (5. 1. 2026) deklaruje 'zásadní reformu byrokratické zátěže podnikatelů'; ministr Havlíček opakovaně hovoří o omezení byrokracie; novela stavebního zákona byla schválena Sněmovnou (9. 9. 2026) s cílem urychlit povolovací procesy

  4. Předložit Hospodářskou strategii „Země pro budoucnost 2.0“Splněno#7.10

    Vláda splnila slib – schválila a veřejně představila hospodářskou strategii 'Česko: Země pro budoucnost 2.0' dne 20. 2. 2026. Strategie obsahuje konkrétní opatření v energetice, průmyslu a hospodářství. Jedná se o splnění závazku předložit strategii.

    Doklad: Vláda schválila a veřejně představila hospodářskou strategii 'Česko: Země pro budoucnost 2.0' dne 20. února 2026; strategie obsahuje konkrétní opatření v energetice, průmyslu a hospodářství

8. Doprava

Dálnice

  1. Do 2029 dokončit D11 a propojit s PolskemProbíhá#8.1

    Stavba D11 Trutnov–hranice pokračuje podle plánu. Hraniční část (3,2 km) má být zprovozněna 27. listopadu 2026, zbývající část úseku (21 km) by měla být hotova v roce 2028. Stavba běží naplno, všechny mosty jsou rozestavěny, ale celkové dokončení do 2029 je reálné.

  2. Do 2027 dovést D3 přes jižní Čechy k RakouskuČástečně splněno#8.2

    Příhraniční úsek D3 (3,2 km) byl otevřen 31. července 2026, což částečně splňuje závazek. Zbývá úsek Kaplice-nádraží–Nažidla (plánován na léto 2027) a úsek Nažidla–hranice (otevřen 31. 7. 2026). Celá jihočeská část by měla být hotova v létě 2027, ale propojení s rakouskou S10 bude až kolem roku 2030.

    Doklad: Příhraniční úsek D3 (3,2 km) otevřen 31. července 2026

  3. Do 2027 dokončit Pražský okruh na Černý MostProbíhá#8.3

    Stavba úseku D0 511 Běchovice–D1 pokračuje. Probíhají zemní práce, zakládání mostů a ražba tunelu Dubeč. Plánované dokončení bylo původně na konec 2027, ale došlo ke zpoždění na druhou polovinu 2027. Úsek u Černého Mostu čelí právním komplikacím (zrušené územní rozhodnutí), stavba má začít nejpozději v roce 2027.

Železnice

  1. Zvýšit rychlost na koridorech na 200 km/hJen deklarováno#8.4

    Programové prohlášení vlády z 5. 1. 2026 slibuje postupné zvýšení rychlosti na 200 km/h na koridorech. Vláda deklaruje záměr zvýšit rychlost na minimálně 70 km tratí. Pendolino již jezdí 200 km/h na jihočeských tratích, ale jde o realizaci předchozí vlády. Legislativní či exekutivní kroky vlády Babiše v tomto směru nejsou doloženy.

  2. Do 2029 spojit Prahu, letiště a KladnoProbíhá#8.5

    Správa železnic v květnu 2026 zahájila stavbu dvojkolejné elektrizované trati mezi pražskou Ruzyní a Kladnem s plánovaným dokončením v roce 2029. Projekt má více etap; úsek Praha-Ruzyně–Kladno je v přípravě. Stavba pokračuje podle plánu, ale finální dokončení do 2029 není dosud garantováno.

  3. Do 2029 vybavit hlavní koridory systémem ETCSProbíhá#8.6

    Vláda deklaruje vybavení hlavních koridorů systémem ETCS do 2029. Správa železnic v květnu 2026 oznámila, že do roku 2031 bude ETCS na tranzitních koridorech a dalších 730 km tratí. Legislativní proces běží, ale termín 2029 se zdá být optimistický; reálnější je 2031.

Ceny a pravidla

  1. Vrátit 75% slevy na jízdné pro studenty a senioryJen deklarováno#8.7

    Vláda deklaruje vrácení 75% slevy na jízdné pro studenty a seniory od 1. ledna 2027. Ministr Bednárik návrh poslal ministryni financí, ale legislativní proces není dosud dokončen. Jde pouze o deklaraci bez právního zakotvení.

  2. Odmítnout zákaz spalovacích motorů od 2035Jen deklarováno#8.8

    Programové prohlášení vlády z 5. ledna 2026 obsahuje politickou deklaraci odmítnutí zákazu spalovacích motorů od roku 2035. Jde o vyjádření pozice vůči unijní regulaci, nikoli o legislativní krok. Vláda nemá právní nástroje k zablokování unijního nařízení.

  3. Modernizovat Letiště Praha vč. kolejového napojeníProbíhá#8.9

    Vláda Babiše schválila navýšení peněz ministerstva dopravy o 26 miliard Kč; díky navýšení rozpočtu mohou běžet práce a přípravy staveb, jako je železnice mezi Prahou, Kladnem a letištěm. Modernizace letiště a kolejové napojení jsou v přípravě, ale konkrétní stavební povolení a zahájení stavby nejsou dosud známy.

9. Vzdělávání

Financování a platy

  1. Navýšit výdaje na vzdělávání k průměru OECDJen deklarováno#9.1

    Vláda v programovém prohlášení (5. 1. 2026) deklaruje cíl postupně navýšit výdaje na vzdělávání až k průměru OECD. Ministr Plaga o tom mluvil, ale konkrétní legislativní či exekutivní kroky nejsou doloženy. Kritika opozice (září 2026) poukazuje na to, že rozpočet školství se místo zvýšení snížil – vláda přidělila školství méně peněz než v předchozím roce.

  2. Nástupní plat učitele 50 tis. KčČástečně splněno#9.2

    Valorizace od 1. 1. 2026 (7 % nebo 2 000 Kč) byla schválena předchozí vládou Fialy. Nástupní plat učitele zůstává pod slíbeným cílem 50 tis. Kč – podle dostupných údajů se pohybuje kolem 40–45 tis. Kč. Ministr Plaga deklaruje ambici dosáhnout 50 tis. Kč do roku 2029, ale bez konkrétního legislativního kroku. Rozpočtové prostředky na zvýšení nejsou zajištěny.

    Doklad: Nařízení vlády o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, novelizace od 1. 1. 2026 (valorizace 7 % nebo 2 000 Kč); průměrný plat učitelů v roce 2025 činil cca 53 346 Kč

  3. Průměrný plat učitelů 75 tis. Kč na konci obdobíJen deklarováno#9.3

    Ministr Plaga deklaruje cíl dosáhnout průměrného platu 75 tis. Kč do konce volebního období (2029) a ambici v dosažení 130 % průměrné mzdy. Cíl je uveden v programovém prohlášení, ale bez konkrétního legislativního či rozpočtového zajištění. Experti varují, že 75 tis. Kč v roce 2029 bude odpovídat pouze cca 122 % průměrné mzdy, nikoli slibovaným 130 %.

  4. Zavést kariérní řád pro učitele a řediteleProbíhá#9.4

    Vláda zahájila legislativní proces zavedení kariérního řádu pro učitele a ředitele. Ministr Plaga v červnu 2026 naznačil konkrétní podobu systému (tři stupně, příplatky za specializaci). Diskuse s odborníky a školami probíhá, ale návrh zákona ještě nebyl předložen Sněmovně. Historicky se kariérní řád několikrát pokusil zavést, ale vždy ztroskotal na legislativních překážkách.

    Doklad: Ministr Plaga v červnu 2026 naznačil konkrétní podobu kariérního řádu; vláda zahájila diskusi s odborníky a školami

Obsah a struktura

  1. Revidovat inkluzi, posílit speciální školyProbíhá#9.5

    Vláda zahájila revizi inkluzivního vzdělávání. Ministr Plaga v červnu 2026 oznámil konkrétní parametrizaci asistentů pedagoga podle potřeb celé školy místo individuálního přidělování. Návrh novely vyhlášky je připraven, ale ještě nebyl schválen vládou ani Sněmovnou. Změna má vstoupit v platnost od září 2027. Odborníci žádají pojistky pro případy, kdy by škola měla nedostatek asistentů.

    Doklad: Ministr Plaga 16. 6. 2026 oznámil parametrizaci asistentů pedagoga podle potřeb celé školy; návrh novely vyhlášky připraven

  2. Změnit přijímačky na SŠ (výběr po výsledcích testů)Nezahájeno#9.6

    Změna přijímaček na střední školy (zavedení testů před přihláškou místo dvoustupňového systému) nebyla iniciována. Ministr Plaga v červnu 2026 naznačuje, že systém DiPSy a dvoustupňový systém zůstávají v platnosti. Programové prohlášení sice obsahuje závazek změnit systém přijímacího řízení, ale bez konkrétního legislativního kroku.

  3. Rozšířit duální vzdělávání a učňovstvíProbíhá#9.7

    Duální vzdělávání bylo zavedeno zákonem č. 267/2025 Sb. (účinný od 1. 1. 2026), který je dílem předchozí vlády. Vláda Babiše v lednu 2026 jmenovala vládního zmocněnce pro technické vzdělávání a slibuje dotažení zákona o duálním vzdělávání a zavedení mistrovské zkoušky. Metodické doporučení bylo vydáno v březnu 2026. Konkrétní legislativní kroky této vlády nejsou doloženy.

    Doklad: Ministr Babiš 5. 1. 2026 oznámil zavedení vládního zmocněnce pro technické vzdělávání; duální vzdělávání zavedeno zákonem č. 267/2025 Sb. (předchozí vláda)

Vysoké školy

  1. Zákon o zajištění kvality veřejných VŠProbíhá#9.8

    Vláda zahájila přípravu nového vysokoškolského zákona. V květnu 2026 proběhly fokusní skupiny k pěti hlavním tématům (organizace, financování, kvalita, akademické kariéry, studium). Vláda schválila návrh zákona o registrech ve vzdělávání (25. 5. 2026), který je součástí reformy. Konkrétní návrh vysokoškolského zákona ještě nebyl předložen Sněmovně.

    Doklad: Vláda v květnu 2026 schválila návrh zákona o registrech ve vzdělávání; fokusní skupiny k vysokoškolskému zákonu proběhly v květnu 2026

  2. Navýšit kapacity Erasmus+ a podporu chudších studentůNezahájeno#9.9

    Navýšení kapacit Erasmus+ a podpory chudších studentů není v dostupných zprávách do října 2026 konkrétně řešeno. Slib je v programovém prohlášení, ale bez zjištěného konkrétního legislativního či exekutivního kroku. Ministr Plaga se zaměřuje na rozpočtové vyjednávání, ale konkrétní opatření nejsou doložena.

10. Sociální politika a zaměstnanost

Důchody

  1. Zastropovat důchodový věk na 65 letechPorušeno / opuštěno#10.1

    Vláda slíbila zastropovat věk na 65 letech, ale ministr Juchelka postupně odkládá realizaci. Nejdříve tvrdil, že změna bude v první vlně od ledna 2027, později ji posunul na druhou vlnu s úpravou náročných profesí. Opozice kritizuje, že slib se rozplývá v harmonogramech a odkladech, zatímco ekonomové varují před ohrožením veřejných financí.

    Doklad: Ministr Juchelka 9. března 2026 oznámil, že zastropování věku na 65 letech se nebude realizovat od příštího roku, ale až v další vlně penzijních změn; 28. května 2026 uvedl, že věk se zastropuje až od roku 2028 s úpravou penzí náročných profesí

  2. Obnovit spravedlivý valorizační vzorecProbíhá#10.2

    Obnovení valorizačního vzorce (inflace + polovina růstu mezd místo třetiny) je v aktivním legislativním procesu. Ministr Juchelka potvrdil, že změna se nemůže uskutečnit v roce 2026 kvůli nízkým reálným mzdám. Sněmovna v září 2026 podpořila vládní novelu, která obsahuje i tuto změnu, ale zákon dosud nebyl vyhlášen.

    Doklad: Ministr Juchelka potvrdil, že obnovení valorizačního vzorce (inflace + polovina růstu mezd) je v aktivním legislativním procesu; Sněmovna 24. září 2026 podpořila vládní novelu

  3. Zavést věkové valorizace od 80 letProbíhá#10.3

    Věkové valorizace (500 Kč měsíčně v pětiletých intervalech od 80 let) jsou zahrnuty v návrhu novely, kterou Sněmovna podpořila v září 2026. Ministr Juchelka konkrétní částky ohlásil a legislativní proces běží. Zákon dosud nebyl vyhlášen, ale je v pokročilém stádiu projednávání.

    Doklad: Sněmovna 24. září 2026 v prvním čtení podpořila vládní novelu o věkových valorizacích; ministr Juchelka ohlásil konkrétní částky (500 Kč v pětiletých intervalech od 80 let)

Rodiny

  1. Zvýšit rodičovský příspěvek na 400 000 KčČástečně splněno#10.4

    Sníženo kontrolou: doklad se opírá o předpis ve Sbírce zákonů, ale neodkazuje na pramen, kde by se dal dohledat.

    Rodičovský příspěvek vzroste od 1. ledna 2027 na 400 000 Kč. Zákon prošel celým legislativním procesem (Sněmovna 8. července, Senát 29. července, prezident podepsal 18. srpna 2026). Zvýšení se týká pouze dětí narozených od 1. ledna 2027, nikoliv stávajících příjemců.

    Doklad: Zákon č. 360/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, vyhlášen 18. srpna 2026; prezident Petr Pavel podepsal novelu 18. srpna 2026

  2. Obnovit přídavky na děti a školkovnéČástečně splněno#10.5

    Přídavky na děti nejsou obnoveny jako samostatná dávka, zůstávají součástí superdávky. Vláda upravuje parametry – rozšíření zranitelných osob na samoživitele s dětmi do 15 let (původně do 7 let) a regionální diferenciaci normativů na bydlení. Legislativa byla schválena a podepsána, ale slib o obnovení přídavků jako samostatné dávky nebyl splněn.

    Doklad: Přídavky na děti nejsou obnoveny jako samostatná dávka; zůstávají součástí superdávky. Vláda upravuje parametry – rozšíření zranitelných osob na samoživitele s dětmi do 15 let (původně do 7 let); zákon č. 360/2025 Sb. vyhlášen 18. srpna 2026

Dávky a služby

  1. Zrevidovat „superdávku“, vyčlenit přídavky na dětiProbíhá#10.6

    Revize superdávky probíhá aktivně. Vláda schválila úpravy zaměřené na lepší ochranu samoživitelů a regionální diferenciaci normativů na bydlení. Legislativa byla schválena a podepsána, ale nabývá účinnosti až od října 2026. Vyčlenění přídavků na děti z superdávky není dosud realizováno, pouze se připravuje.

    Doklad: Vláda schválila úpravy superdávky (rozšíření ochrany samoživitelů, normativy na bydlení podle okresů); Senát je schválil 29. července 2026, prezident podepsal 18. srpna 2026; úpravy nabývají účinnosti od 1. října 2026

  2. Nový zákon o sociálních službách a jejich financováníJen deklarováno#10.7

    Nový zákon o sociálních službách je zatím jen deklarován v programovém prohlášení. Vláda schválila Národní strategii rozvoje sociálních služeb 2026–2030 a dlouhodobý plán, ale konkrétní legislativní návrh nového zákona nebyl do října 2026 předložen. Ministerstvo připravuje nový zákon, ale je v přípravné fázi.

    Doklad: Vláda schválila Národní strategii rozvoje sociálních služeb 2026–2030 (usnesení vlády č. 722 ze 30. září 2025); konkrétní legislativní návrh nového zákona dosud nebyl předložen

  3. Hmotné zabezpečení neformálně pečujících osobNezahájeno#10.8

    Hmotné zabezpečení neformálně pečujících osob (mimo formální sociální služby) není v dostupných zdrojích zmíněno. Nenalezeny žádné zprávy o legislativním návrhu, vládním usnesení nebo konkrétních krocích vlády. Vláda se zaměřuje na podporu neformálních pečujících prostřednictvím informací a osvěty, ale hmotné zabezpečení není řešeno.

Trh práce

  1. Zrušit povinné hlášení a prohlídky u DPP/brigádNezahájeno#10.9

    Zrušení povinného hlášení a prohlídek u DPP/brigád není v dostupných zdrojích zmíněno. Nenalezeny žádné zprávy o legislativním návrhu nebo vládní iniciativě. Opatření se v programu vlády neobjevuje a není známo o žádných krocích k jeho realizaci.

  2. Zpřísnit kontrolu agentur práceJen deklarováno#10.10

    Zpřísnění kontroly pracovních agentur je zatím v rovině deklarací. Ministr a premiér se vyjádřili k boji se šedou ekonomikou a kontrolám, ale konkrétní legislativní návrh nebyl předložen. Vláda deklaruje záměr, ale konkrétní opatření nejsou známa.

    Doklad: Ministr Juchelka a premiér Babiš se vyjádřili k boji se šedou ekonomikou a kontrolám pracovních agentur; konkrétní legislativní návrh nebyl předložen

11. Zdravotnictví

Prevence a primární péče

  1. Rozvoj sdružených praxí praktických lékařůJen deklarováno#11.1

    Vláda deklaruje podporu sdružených praxí v programovém prohlášení (5. ledna 2026) a ministr Vojtěch je aktivně podporuje. Ano, ale: jedná se pouze o deklaraci bez legislativního kroku. Pilotní projekt měl startovat na jaře 2026 v Praze, Moravskoslezském a Jihomoravském kraji, ale konkrétní realizace není doložena.

  2. Síť urgentních stomatologických pohotovostíČástečně splněno#11.2

    Síť stomatologických pohotovostí byla zavedena od 1. 1. 2026 v souladu s novou legislativou, která přenesla odpovědnost z krajů na pojišťovny. Ano, ale: systém funguje s výrazným omezením – pohotovosti mají minimálně 4 hodiny o víkendech (7–15 hodin), což znamená snížení dostupnosti v některých regionech (např. Brno z 50 hodin týdně na 8 hodin). Některé okresy zůstaly bez pohotovosti.

    Doklad: Vyhláška o pohotovostních službách, účinnost od 1. 1. 2026

  3. Bonusy za účast na preventivních prohlídkáchJen deklarováno#11.3

    Ministr Vojtěch deklaruje systém bonusů za preventivní prohlídky, který by měl začít platit od roku 2028. Ano, ale: jedná se pouze o deklaraci bez legislativního kroku. Konkrétní parametry (500–1500 Kč pro věk 45–65 let) nejsou zatím zakotveny v právních předpisech.

Dostupnost a kvalita

  1. Národní monitoring kapacit a čekacích dob (e-žádanka)Částečně splněno#11.4

    eŽádanky byly spuštěny v pilotním režimu od 1. 1. 2026 a umožňují sledovat čekací doby. Ano, ale: systém je zatím dobrovolný a papírová forma zůstává. Ministr Vojtěch dlouhodobě zdůrazňuje, že elektronizace dává smysl pouze při plošné a povinné implementaci. Povinnost eŽádanek byla plánována na červenec 2026.

    Doklad: Nařízení vlády o eŽádance, účinnost od 1. 1. 2026 (pilotní režim)

  2. Implementovat Národní onkologický a kardiovaskulární plánJen deklarováno#11.5

    Vláda v programovém prohlášení deklaruje implementaci Národního onkologického plánu ČR 2030 a Národního kardiovaskulárního plánu ČR 2025–2035. Ano, ale: jedná se o deklaraci bez konkrétního legislativního či exekutivního kroku. Nejsou doloženy konkrétní opatření či termíny implementace.

  3. Zahájit výstavbu nové fakultní nemocnice v PrazeProbíhá#11.6

    Vláda pokračuje v přípravě nové fakultní nemocnice v Praze. Ano, ale: projekt byl zahájen předchozí vládou (zmocněnec jmenován v březnu 2026), takže iniciativa není dílem vlády Babiše. Vláda Babiše projekt převzala a pokračuje v jeho realizaci, ale bez vlastního legislativního či exekutivního kroku.

    Doklad: Vláda pokračuje v přípravě projektu; zmocněnec jmenován v březnu 2026 předchozí vládou

  4. Zajistit dostupnost léků a rezervní zásobyČástečně splněno#11.7

    Rozšíření preskripčních kompetencí lékařů na 1200+ léků bylo schváleno v červnu 2026 (iniciativa minulé vlády, v níž vláda Babiše pokračuje). Dostupnost léků se tak zvyšuje. Ano, ale: jedná se o pokračování iniciativy předchozí vlády, nikoliv o vlastní opatření. Vláda Babiše projekt převzala a pokračuje v jeho realizaci.

    Doklad: Rozšíření preskripčních kompetencí lékařů schváleno v červnu 2026 (iniciativa minulé vlády)

Systém a data

  1. Elektronizace zdravotnictví a sdílení datČástečně splněno#11.8

    Elektronizace zdravotnictví se realizuje postupně: eŽádanky od 1. 1. 2026 v pilotním režimu, EZ karta od února 2026 s novými funkcemi (zobrazení výsledků, přístup k dokumentaci, komunikace s lékařem). Ano, ale: systém je zatím dobrovolný a papírová forma zůstává. Povinnost eŽádanek byla plánována na červenec 2026. Elektronizace není plošná.

    Doklad: eŽádanky od 1. 1. 2026 (pilotní režim), EZ karta od února 2026 s novými funkcemi

  2. Reforma veřejného zdravotního pojištění (konkurence pojišťoven)Probíhá#11.9

    Vláda pracuje na reformě veřejného zdravotního pojištění: schválila návrh novely o zvýšení plateb státu za státní pojištěnce o 24 miliard Kč (8. červen 2026). Ano, ale: jedná se o návrh v legislativním procesu, nikoliv o schválený zákon. Reforma konkurence pojišťoven je plánována na rok 2028. Ministr Vojtěch zdůrazňuje potřebu úspor.

    Doklad: Vláda schválila návrh novely zákona o pojistném na veřejné zdravotní pojištění (8. červen 2026)

  3. Reforma péče o duševní zdravíProbíhá#11.10

    Vláda obnovila Radu vlády pro duševní zdraví (13. února 2026) a zřídila Oddělení politiky duševního zdraví na Úřadu vlády. Cílem je zvýšit dostupnost a kvalitu péče. Ano, ale: jedná se o institucionální opatření bez konkrétního legislativního kroku. Vláda plánuje investice 2,7 mld. Kč a otevření 25 center duševního zdraví v roce 2026, ale konkrétní realizace není doložena.

    Doklad: Vláda obnovila Radu vlády pro duševní zdraví (13. února 2026), zřídila Oddělení politiky duševního zdraví na Úřadu vlády

12. Zemědělství

Soběstačnost a trh

  1. Zvýšit potravinovou soběstačnost ČRJen deklarováno#12.1

    Vláda deklaruje zvýšení potravinové soběstačnosti v programovém prohlášení a ministr Šebestyán o prioritě opakovaně hovoří veřejně. Ano, ale: konkrétní legislativní kroky či měřitelné cíle s termíny nejsou doloženy. Ministr se zaměřuje na podporu lokálních potravin v institucionálním stravování (usnesení vlády červen 2026), ale bez systémového opatření na zvýšení soběstačnosti.

  2. Potravinový ombudsman a dosledovatelnost původuSplněno#12.2

    Potravinový ombudsman byl skutečně zřízen a zahájen v únoru 2026 jako mediátor v potravinovém řetězci. Ano, ale: jedná se o exekutivní opatření bez legislativního procesu, nikoliv o zákon. Ombudsman (Jindřich Fialka) vede pracovní skupinu pro transparentnost, sbírá data o cenách a maržích, ale nemá pravomoci regulovat ceny. Kritici (bývalý ministr Výborný, ASZ) tvrdí, že funkce nemá reálný dopad.

    Doklad: Potravinový ombudsman Jindřich Fialka jmenován 26. února 2026, funkce zavedena bez vytvoření nového úřadu

  3. Bránit trh před levnými nekvalitními dovozyJen deklarováno#12.3

    Vláda v programovém prohlášení slibuje bránit český trh před levnými a nekvalitními dovozy. Ministr Šebestyán veřejně diskutuje varianty (monitoring marží, kvóty), ale bez konkrétního legislativního návrhu. Ano, ale: právo EU omezuje přímou diskriminaci dovozu. Ministr se zaměřuje na transparentnost a monitoring, nikoliv na právní bariéry.

Půda, dotace, zvířata

  1. Zákon o předkupním právu na půdu pro aktivní zemědělceProbíhá#12.4

    Legislativní proces je v přípravné fázi bez konkrétního návrhu. Ministr Šebestyán potvrdil přípravu čtyř (později dvou) variant zákona o předkupním právu. Vláda plánuje předložit návrh na začátku roku 2027, platit má od ledna 2028. Ano, ale: ministerstvo provádí analýzu dat a diskutuje s resorty a NGO. Kritika opozice a ASZ poukazuje, že návrh nahraje velkým agroholdingům (zejména Agrofertu).

  2. Přesměrovat dotace na aktivní produkciProbíhá#12.5

    Ministr uvedl, že ministerstvo podporuje domácí zpracování potravin. Schváleny dotace pro živočišnou produkci (2,4 miliardy Kč), zvýšena podpora místních akcí. Ano, ale: jde o pokračování stávajících dotačních programů, nikoliv o nový systém. Vláda schválila usnesení o zvýšení podílu lokálních potravin v institucionálním stravování (červen 2026), ale bez komplexní revize dotačních titulů.

  3. Zrušit současné vymezení erozních oblastíČástečně splněno#12.6

    Vláda nezrušila vymezení erozních oblastí, jak slibovala, ale místo toho revidovala protierozní vyhlášku. Nové nařízení (schváleno 9. února 2026) rozděluje podmínky podle stupně ohrožení. Ano, ale: jde o částečné splnění – revize místo zrušení. Vláda schválila také změnu nařízení o včelařství (červen 2026), ale bez zrušení původního vymezení erozních oblastí.

    Doklad: Nařízení vlády č. 53/2023 Sb. revidováno; vláda schválila změnu podmínek v odvětví včelařství (červen 2026)

  4. Zvýšit tresty za týrání zvířat a množírnyProbíhá#12.7

    Legislativní proces pokračuje, ale není dokončen. Vláda schválila návrh na zpřísnění trestů za týrání zvířat a provozování množíren. Ano, ale: Sněmovna návrh podpořila v prvním čtení, ale proces není uzavřen. Bez dokladu o přijetí v Senátu a podpisu prezidenta nelze stav splnění potvrdit.

13. Životní prostředí

Klima a energetika

  1. Prosazovat zásadní revizi Green DealuJen deklarováno#13.1

    Vláda deklaruje revizi Green Dealu v programovém prohlášení a jmenovala zmocněnce Turka (12. 1. 2026) k jeho koordinaci. Aktivně vyjednává v EU o zmírnění ETS 1 a prosazuje technologickou neutralitu v automobilovém průmyslu, ale bez domácího legislativního kroku. Jde o deklaraci a mezinárodní tlak, nikoli o splnění závazku.

  2. Odmítnout zákaz aut se spalovacím motorem od 2035Jen deklarováno#13.2

    Vláda deklaruje odmítnutí zákazu spalovacích motorů od 2035 v programovém prohlášení. Zmocněnec Turek v březnu 2026 v Bruselu opakuje, že Česko usiluje o úplné zrušení zákazu, nikoli jen zmírnění. Česko prosazuje tuto pozici v EU, ale bez domácího legislativního kroku jde o deklaraci a mezinárodní vyjednávání.

  3. Nezavádět povinnou fotovoltaiku ani zákazy plynových kotlůJen deklarováno#13.3

    Vláda deklaruje, že nezavádí povinnou fotovoltaiku ani zákazy plynových kotlů. Ministr Havlíček v květnu 2026 podporuje rozvoj fotovoltaiky jako součást energetického mixu bez povinnosti. Program Nová zelená úsporám pokračuje s podporou fotovoltaiky a tepelných čerpadel, ale bez povinnosti. Jde o deklaraci a pokračování stávajících programů.

Voda a krajina

  1. Urychlit nádrže Nové Heřminovy, Vlachovice, SkaličkaProbíhá#13.4

    Příprava tří nádrží pokračuje v různých fázích. Nové Heřminovy: Povodí Odry podalo žádost o stavební povolení, majetkoprávní vypořádání se očekává do poloviny 2026, povolení záměru ve II. pololetí 2026, stavba 2027–2030. Vlachovice: projektová příprava do 2025, stavba od 2026 (podle starších údajů od 2028). Skalička: projektová příprava probíhá. Proces je dlouhodobý, ale aktivně pokračuje.

  2. Zrychlit výstavbu kanalizací a ČOV v obcíchProbíhá#13.5

    Vláda vyhlásila dotační programy na kanalizace a čistírny. V srpnu 2026 ministr Červený oznámil, že Státní fond životního prostředí uvolnil 3,4 miliardy Kč, z toho 1,4 miliardy na čistírny pro obce. Dále se počítá s investicemi z operačních programů OPŽP a nového operačního programu. Jde o pokračování a rozšíření stávajících programů.

  3. Zrevidovat erozní vyhláškuNezahájeno#13.6

    Program slibuje zásadní revizi erozní vyhlášky. Ministr Turek v srpnu 2026 zmiňuje, že revize je součástí nového přístupu k vodě a erozním opatřením v rámci aktualizace Národního akčního plánu adaptace. Bez konkrétního legislativního návrhu nebo iniciace pracovní skupiny zatím není zahájena.

Odpady

  1. Zálohování PET jen při prokázaném přínosuJen deklarováno#13.7

    Program deklaruje: zálohování PET lahví a plechovek pouze při prokázaném ekologickém přínosu bez narušení třídění. Bez legislativního návrhu nebo iniciace pracovní skupiny. Vláda se vyjádřila k tématu, ale konkrétní kroky nejsou vidět.

  2. Podpořit zařízení na energetické využití odpadu (ZEVO)Jen deklarováno#13.8

    Program slibuje podporu ZEVO a prosazuje zákaz rozšíření emisních povolenek na tato zařízení. Bez legislativního aktu na domácí úrovni. Jde o deklaraci postoje a prosazování pozice v EU, nikoli o domácí legislativní krok.

14. Kultura

Lidé a památky

  1. Výrazně zvýšit platy pracovníků v kultuřeČástečně splněno#14.1

    Vláda schválila zvýšení platů pracovníků v kultuře o devět procent (plus jedno procento na odměny) od dubna 2026. Jde o faktické splnění slibu, ale s výhradami: zvýšení vstoupilo v platnost se zpožděním (od dubna, ne od ledna), a odborníci upozorňují, že devítiprocentní nárůst nedorovnává hluboký propad reálné mzdy za poslední roky a řada tarifů zůstává pod minimální mzdou.

    Doklad: Nařízení vlády č. 22/2026 Sb., schváleno 22. ledna 2026, účinnost od 1. dubna 2026

  2. Víceletý finanční plán na obnovu památekJen deklarováno#14.2

    Ministr kultury Klempíř deklaruje dlouhodobý finanční plán na obnovu památek a nové kulturní stavby (Invalidovna, Nová scéna, Janáčkovo centrum, Vltavská filharmonie). Chybí však konkrétní legislativní krok, schválený finanční plán nebo vládní usnesení s konkrétními částkami a harmonogramem. Jde zatím pouze o deklaraci záměru.

  3. Dokončit Novou scénu ND a Janáčkovo centrum; Vltavská filharmonieProbíhá#14.3

    Rekonstrukce Nové scény ND byla zahájena v březnu 2026 za 1,8 miliardy Kč bez DPH, trvat bude dva roky (do 2028). Janáčkovo centrum v Brně je v nadzemní výstavbě od února 2025, mělo by být hotovo v roce 2027. Vltavská filharmonie je v přípravné fázi (projekt vítězem, základní kámen plánován na 2027, otevření 2032). Všechny tři projekty probíhají, ale nejsou dosud dokončeny.

Média a dostupnost

  1. Zrušit poplatky za veřejnoprávní médiaProbíhá#14.4

    Vláda schválila 15. června 2026 návrh zákona na zrušení koncesionářských poplatků od 1. ledna 2027. Návrh je v legislativním procesu – prošel vládou, poslán do Sněmovny (první čtení), ale dosud nebyl schválen. Poslanci mají jednat o návrhu, ale termín schválení je nejistý (diskutuje se o posunu na 2028).

  2. Kontrola hospodaření ČT a ČRo přes NKÚProbíhá#14.5

    Ústavní novela na rozšíření kontroly NKÚ na ČT a ČRo prošla Sněmovnou v prvním čtení (březen 2026) a byla poslána do výborů. Sněmovna ji v květnu 2026 podpořila v úvodním kole. Nyní čeká na druhé čtení a schválení v Senátu. Proces pokračuje, ale norma dosud nebyla vyhlášena.

  3. Vstup do státních muzeí a galerií zdarma pro vybrané skupinyČástečně splněno#14.6

    Vláda zavedla volné vstupy do státních muzeí a galerií každou první neděli v měsíci od dubna 2026 (pilotní projekt), od září 2026 trvale. Opatření překročilo původní slib (mělo být jen pro vybrané skupiny), ale je omezeno na jednu neděli měsíčně, nikoli na všechny dny. Jde o částečné splnění – rozšíření okruhu oproti slibu, ale s časovým omezením.

    Doklad: Usnesení vlády č. 123/2026, přijaté v březnu 2026; pilotní projekt od dubna 2026, trvalý režim od září 2026

15. Bydlení a regionální rozvoj

Stavební právo a bydlení

  1. Nový stavební zákon, bydlení jako veřejný zájemProbíhá#15.1

    Ano, ale s výhradami: Novela stavebního zákona prošla Sněmovnou (10. července 2026) a čeká na Senát. Zavádí centralizovanou státní stavební správu a deklaruje bydlení jako veřejný zájem, ale legislativní proces není dokončen.

    Doklad: Sněmovna 10. 7. 2026 schválila návrh zákona (hlasování č. 117, usnesení č. 253), nyní v Senátu

  2. Digitalizace stavebního řízeníČástečně splněno#15.2

    Ano, ale s výraznými problémy: Digitalizace stavebního řízení pokračuje, ale předchozí systém selhal. Vláda Fialy v říjnu 2024 vypíšela novou veřejnou soutěž. Přechodné období trvá až do konce roku 2027, kdy budou stavební úřady moci používat staré systémy. Nový systém má být spuštěn od 1. ledna 2028. Jde o částečné řešení problému, nikoli o plné splnění.

    Doklad: Senát schválil novelu zákona o digitalizaci stavebního řízení (45 ze 70 přítomných senátorů); přechodné období do konce roku 2027; nový systém má začít fungovat od 1. ledna 2028

  3. Státní podpora hypoték pro mladé rodiny a klíčové profeseJen deklarováno#15.3

    Ne, ale s částečnými náznaky: Slib je v programovém prohlášení (leden 2026), ale v hospodářské strategii (duben 2026) chybí. Ministryně Schillerová slibuje přípravu návrhu, ale konkrétní legislativní krok nebyl zahájen. Jde pouze o deklaraci.

    Doklad: Programové prohlášení vlády (leden 2026) a vyjádření ministryně Schillerové o přípravě návrhu

  4. Podpořit družstevní a nájemní bydlení (garance, pobídky)Částečně splněno#15.4

    Ano, ale jen částečně: Daňový odpočet pro družstevní bydlení (podíl na úrocích) byl spuštěn od 1. ledna 2026 a je funkční. Jde o narovnání podmínek mezi vlastnickým a družstevním bydlením, ale slib zahrnoval i další opatření (garance, pobídky), která nebyla zavedena.

    Doklad: Zákon č. 586/1992 Sb., účinný od 1. 1. 2026; daňový odpočet úroků z družstevního bydlení

  5. Podpořit výstavbu studentských kolejíJen deklarováno#15.5

    Ne, ale s náznaky pokroku: Vláda deklarovala postoj a plán podpory studentských kolejí. Probíhá výstavba na několika místech, ale konkrétní legislativní nebo exekutivní krok od vlády Babiše nebyl zahájen. Jde pouze o deklaraci.

    Doklad: Vláda deklarovala postoj a plán podpory studentských kolejí

Regiony a EU fondy

  1. Připravit čerpání fondů pro období 2028+Probíhá#15.6

    Ano, ale s výhradami: Vláda schválila přípravu Národního a regionálního partnerského plánu pro čerpání fondů EU v období 2028–2034. Dostupné bydlení bylo zařazeno mezi hlavní priority, ale jde o přípravu, nikoli o finální dokument.

    Doklad: Vláda schválila přípravu Národního a regionálního partnerského plánu pro čerpání fondů EU 2028–2034

  2. Zákon na transformaci uhelných regionůNezahájeno#15.7

    Ne: Ve vyhledaných zprávách se nenašel specifický legislativní návrh od vlády Babiše zaměřený na zákonnou transformaci uhelných regionů. Ačkoli se jedná o legitimní politickou prioritu, konkrétní krok nebyl zahájen.

16. Sport, prevence a zdraví

Pohyb a infrastruktura

  1. Síť nízkoprahových hřišť a veřejných sportovišťČástečně splněno#16.1

    Vláda pokračuje v dotačních programech NSA a prosadila zařazení sportovní infrastruktury do priorit evropských fondů 2028–2034, ale konkrétní financování začne až od roku 2028. Zrušení výzvy Standardizovaná infrastruktura pro rok 2026 znamená dočasné omezení investic do velkých staveb, přestože NSA využije rozpočet na tři zbývající výzvy (200+ sportovišť). Síť nízkoprahových hřišť nebyla dosud zavedena.

    Doklad: NSA zrušila výzvu Standardizovaná infrastruktura pro rok 2026 (17. března 2026), přeorientovala se na tři zbývající výzvy; vláda schválila zařazení sportovní infrastruktury do priorit evropských fondů 2028–2034 (září 2026)

  2. Navýšit investice do obnovy sportovní infrastrukturyČástečně splněno#16.2

    Vláda deklarovala podporu sportovní infrastruktury a prosadila její zařazení do priorit pro evropské fondy 2028–2034, což je dlouhodobý krok. Konkrétní financování z evropských zdrojů však začne až od roku 2028. Vláda zahájila rekonstrukci Národního sportovního centra v Nymburce (800 milionů Kč za tři roky), ale jde o ojedinělý projekt. Navýšení rozpočtu NSA meziročně o 4,5 % je skromné vzhledem k deklarovanému cíli výrazného navýšení investic.

    Doklad: Vláda schválila zařazení sportovní infrastruktury do priorit Národního a regionálního partnerského plánu ČR pro období 2028–2034 (září 2026); vláda rozhodla o zahájení rekonstrukce Národního sportovního centra v Nymburce s investicí 800 milionů Kč na tři roky (březen 2026)

  3. Programy „Trenéři do škol/školek“Jen deklarováno#16.3

    Program Trenéři do škol/školek funguje od roku 2020 a rozšiřuje se na místní úrovni bez přímého iniciování vlády Babiše. Jednotlivá města (Pardubice, Příbram, Ostrava-Jih, Mělník, Teplice, Brno) program financují a rozšiřují, ale vláda se k němu nevyjádřila konkrétně. Ministr Šťastný jej nezmiňuje mezi prioritami své politiky. Jde o iniciativu měst, nikoliv vlády.

    Doklad: Program Trenéři do škol/školek funguje od roku 2020 a rozšiřuje se na místní úrovni (Pardubice, Příbram, Ostrava-Jih, Mělník, Teplice, Brno); vláda se k programu nevyjádřila konkrétně, ministr Šťastný jej nezmiňuje mezi prioritami

Legislativa a financování

  1. Národní strategie sportu 2026–2030Probíhá#16.4

    Příprava Národní strategie sportu 2026–2030 pokračuje. Vláda ustavila Radu vlády pro sport, prevenci a zdraví (březen 2026), která koordinuje přípravu. NSA pracuje na Plánu státní politiky ve sportu, ale finální dokument dosud nebyl zveřejněn. Proces běží, ale není dosud uzavřen.

    Doklad: Vláda ustavila Radu vlády pro sport, prevenci a zdraví (18. března 2026); NSA připravuje Plán státní politiky ve sportu na období 2026–2030; ministr Šťastný deklaroval finální znění návrhu zákona o sportu na září 2026

  2. Nový komplexní zákon o sportuProbíhá#16.5

    Příprava nového komplexního zákona o sportu pokračuje. Vláda schválila návrh novely zákona č. 115/2001 Sb. (21. září 2026). Ministr Šťastný deklaroval finální znění na září 2026, ale návrh dosud nebyl předložen do legislativního procesu Poslanecké sněmovny. Jde o návrh, který vznikl již v roce 2024 a nyní se připravuje jeho aktualizace.

    Doklad: Vláda schválila 21. září 2026 návrh novely zákona č. 115/2001 Sb. o podpoře sportu (čj. 675/26); ministr Šťastný deklaroval finální znění komplexního zákona o sportu na září 2026; návrh je v přípravě, ale dosud nebyl předložen do Poslanecké sněmovny

  3. Revize Národní sportovní agenturyČástečně splněno#16.6

    Vláda realizovala personální změny: jmenovala nového předsedu NSA Karla Kováře (26. ledna 2026) s akademickou a manažerskou praxí. Zřídila také Radu vlády pro sport, prevenci a zdraví (březen 2026). NSA zásadně změnila strategii dotací – zrušila výzvu Standardizovaná infrastruktura pro rok 2026 a připravuje Generel národních sportovních zařízení. Jde o reformu řízení a strategie, ale strukturální změny (např. transformace NSA na ministerstvo) dosud neproběhly.

    Doklad: Vláda jmenovala nového předsedu NSA Karla Kováře (26. ledna 2026); ustavila Radu vlády pro sport, prevenci a zdraví (18. března 2026); NSA zásadně změnila strategii dotací pro sportovní infrastrukturu (17. března 2026)

17. Věda, výzkum a inovace

Financování a kvalita

  1. Významně navýšit výdaje na vědu a výzkumČástečně splněno#17.1

    Ano, ale s výhradami: Vláda nominálně zvýšila výdaje na vědu (rozpočet 2026 počítá s 55,7 mld. Kč celkem, z toho 46,2 mld. Kč z národních zdrojů), nicméně cíl 3 % HDP zůstává nedosažitelný. Kritici poukazují, že výdaje na vědu jako procento HDP se snižují (0,63 % v roce 2026 vs. 0,93 % v roce 2014) a reálné výdaje stagnovaly či klesaly.

    Doklad: Rozpočet 2026 počítá s 55,7 mld. Kč na vědu, výzkum a inovace (z toho 46,2 mld. Kč z národních zdrojů), což představuje 0,63 % HDP; cíl 3 % HDP zůstává nedosažitelný

  2. Revize systému hodnocení výzkumu M2017+Částečně splněno#17.2

    Ano, ale s postupným pokračováním: Metodika 2025+ nahrazující M2017+ byla formálně schválena již dříve (17. 10. 2024), tedy před nástupem této vlády. Tato vláda pokračuje v implementaci a realizaci hodnocení podle nové metodiky, včetně konference 27. 1. 2026, ale iniciativa není jejím dílem.

    Doklad: Metodika 2025+ schválena usnesením vlády č. 683 ze 17. 10. 2024 (před nástupem vlády 15. 12. 2025); vláda Babiše pokračuje v implementaci, konference k metodice 27. 1. 2026

  3. Zatraktivnit daňové odpočty na výzkum a vývojČástečně splněno#17.3

    Sníženo kontrolou: jediné, co doklad váže k této vládě, je den, kdy starší předpis začal platit.

    Ano, splněno: Daňové odpočty na VaV byly od 1. 1. 2026 skutečně zatraktivněny – zvýšení z 100 % na 150 % do 50 mil. Kč, prodloužení lhůty uplatnění z 3 na 5 let a flexibilnější přesun odpočtů do dalších období. Opatření je v platnosti, ačkoli počet firem využívajících odpočet dlouhodobě klesá (721 podniků v roce 2024).

    Doklad: Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, změněn s účinností od 1. 1. 2026: daňový odpočet na VaV zvýšen z 100 % na 150 %, lhůta uplatnění prodloužena z 3 na 5 let, flexibilnější přesun odpočtů

Řízení a talenty

  1. Zrušit funkci ministra pro vědu, posílit Radu vládySplněno#17.4

    Ano, splněno: Vláda fakticky zrušila samostatnou funkci ministra pro vědu – agendu převzalo Ministerstvo průmyslu a obchodu pod vedením 1. místopředsedy vlády Karla Havlíčka. Rada vlády pro výzkum, vývoj a inovace je nyní vedena přímo vicepremiérem, což odpovídá slibu vrátit se k modelu řízení vědy bez samostatného ministra.

    Doklad: Funkce ministra pro vědu zrušena; Rada vlády pro výzkum, vývoj a inovace vedena 1. místopředsedou vlády Karlem Havlíčkem od 22. 12. 2025

  2. Usnadnit příchod zahraničních vědců a doktorandůJen deklarováno#17.5

    Pouze deklarováno: Vláda v programovém prohlášení a hospodářské strategii slibuje usnadnění příchodu zahraničních vědců a doktorandů (odstraňování administrativních bariér, zrychlení uznání kvalifikace, vytvoření motivujících podmínek), ale zatím nebyl zahájen legislativní ani konkrétní exekutivní krok. Jde o deklaraci záměru bez doložitelného opatření.

    Doklad: Programové prohlášení vlády z 5. 1. 2026 slibuje usnadnění příchodu doktorandů, postdoktorandů a mladých vědců odstraněním administrativních bariér a zrychlením uznání kvalifikace

18. Digitalizace

Debyrokratizace

  1. Princip „jednou a dost“Jen deklarováno#18.1

    Vláda v květnu 2026 schválila systém řízení strategických projektů s jasnou odpovědností a prioritizací. Zmocněnec Klučka deklaroval princip řízení s měřitelným dopadem, ale jde pouze o deklaraci bez dokladu o legislativní implementaci či konkrétních výsledcích. Grémium Rady vlády pro informační společnost bylo ustaveno, ale bez právního zakotvení.

  2. Dokončit implementaci práva na digitální službyProbíhá#18.2

    Digitalizace služeb pokračuje podle zákona o právu na digitální služby s termínem do prosince 2026. Z 5755 digitalizovatelných služeb bylo k dubnu 2026 digitalizováno 1953 služeb (34 %), na dalších 1378 se intenzivně pracuje. Vláda deklarovala cíl digitalizovat všechny služby do roka, ale harmonogram je ambiciózní a reálné splnění zůstává nejisté.

Brána, data a AI

  1. Jednotná digitální brána (web i mobil, sdílené přihlášení)Probíhá#18.3

    Jednotná digitální brána (SDG) je mandátem EU vycházejícím z nařízení 2018/1724. Vláda v květnu 2026 schválila materiál pro implementaci, která pokračuje. Implementace je součástí Digitálního Česka 2.0 s termínem do prosince 2026. Jako první agenda (pohřebnictví) byla spuštěna v listopadu 2020, ale plná implementace všech služeb je stále v přípravě.

  2. Propojený datový ekosystém s otevřenými rozhranímiProbíhá#18.4

    Propojený datový ekosystém s otevřenými rozhraními je součástí programu Digitální Česko 2.0 a Národní koncepce informačních technologií. Vláda v květnu 2026 schválila systém řízení strategických projektů. Jednotlivá ministerstva (MPSV, MZ) připravují informační koncepce s cílem sjednocení a propojení systémů, ale legislativní zakotvení chybí.

  3. Bezpečné a etické využití AI ve státní správěProbíhá#18.5

    Vláda realizuje implementaci Aktu o AI (EU 2024/1689), který začne platit od srpna 2026. V lednu 2026 jmenovala vládního zmocněnce pro AI Lukáše Kačenu. Připravuje se Akční plán Národní strategie AI s cca 86 konkrétními opatřeními. Probíhají pilotní projekty (chatboti, zpracování žádostí), ale legislativní implementace AI Aktu není dosud dokončena.

  4. Audit státních IT, boj proti vendor lock-inuNezahájeno#18.6

    Vláda deklarovala cíl auditu státních IT a boje proti vendor lock-inu jako součást systému řízení strategických projektů v květnu 2026. Neexistuje však doklad o zahájení skutečného auditu státních IT systémů. Problém vendor lock-inu je dlouhodobě znám (NKÚ, Datlab), ale vláda nepředstavila konkrétní legislativní či exekutivní opatření k jeho řešení.